Santiago de Chile. Mar 03/06/2025

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    Análisis jurídico | Regulatorio económico
    Analisis | El Mercurio
    Rosa Fernanda Gómez

    Rosa Fernanda Gómez González es abogada de la Universidad de Talca, magíster en Derecho Regulatorio LL.M. UC y doctora en Derecho por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV). Actualmente se desempeña como profesora e investigadora del Departamento de Derecho Público de la Universidad de los Andes (Chile).

    Sus principales líneas de investigación son Derecho Administrativo Sancionador, Derecho Urbanístico, Derecho Ambiental y Derecho Municipal.

    Es autora de diversas publicaciones sobre derecho administrativo general y especial; además, ha sido la coordinadora general de diversas revistas científicas y obras colectivas.

    Integra la Red Iberoamericana de investigación sobre ordenación del territorio, el medio ambiente y el urbanismo, del Centro de Estudios Urbanísticos, Territoriales y Ambientales “Pablo de Olavide”, de la Universidad Autónoma de Madrid; es miembro de la Asociación Iberoamericana de Regulación (Asier) y colaboradora del Instituto Pascual Madoz de la Universidad Carlos III de Madrid.

    Viernes 25 de Abril
    09:49
    Multas coercitivas versus sanciones administrativas
    "...En este caso el TC reafirma la imperiosa necesidad de distinguir entre sanción administrativa y los medios de ejecución forzada de los actos administrativos. Además, revela una tensión práctica entre eficacia administrativa y garantías procedimentales, en sectores regulados como las telecomunicaciones, donde los montos en juego son elevados y los plazos críticos, la aplicación inmediata de multas coercitivas puede tener efectos materiales similares a una sanción..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Miércoles 22 de Enero
    15:32
    Sobre la contribución de la Corte Suprema al fenómeno de la “permisiologia”
    "...La ley exige que la protección de un humedal urbano se concrete luego de la declaración ministerial (...). Sin embargo, ello no impone una exigencia urbanística adicional al DOM (...). Con este criterio el máximo tribunal se erige como la entidad que contribuye al fenómeno, incorporando requisitos adicionales a la tramitación de permisos urbanísticos no previstos en el ordenamiento jurídico, generado una mayor demora en la tramitación de los procedimientos administrativos y un alto nivel de inseguridad jurídica..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Miércoles 8 de Enero
    10:00
    Sanciones versus medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística
    "...Al igual como ha acontecido en otros ámbitos, como en materia de caducidad urbanística, la observancia de reglas procedimentales mínimas es una garantía básica para toda persona, lo que no implica la aplicación de todas las disposiciones de la LBPA, sino de algunas reglas esenciales como la audiencia previa y la motivación de la decisión, tal como en este caso lo ha señalado la Corte Suprema..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Miércoles 23 de Octubre
    16:10
    Derechos fundamentales de las personas jurídicas en el marco de fiscalizaciones administrativas
    "...Si se sostiene que (...) no resulta aplicable el derecho a la honra y a la propia imagen, la Corte Suprema ha señalado que se trataría de un derecho relacionado con el prestigio institucional, asociado con el amplio espectro del derecho a la propiedad, sobre bienes corporales e incorporales. Por tanto, las actividades de publicidad y difusión se podrían confrontar con este último derecho, evitando la discusión respecto a si la honra o propia imagen son derechos exclusivos de las personas naturales..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Jueves 18 de Julio
    09:36
    Tomas ilegales: análisis de los criterios jurisprudenciales de la Corte Suprema
    "...Evidencia que ante la inactividad o falta de coordinación de los órganos administrativos y el lento resultado de las acciones y recursos civiles, penales o contencioso-administrativo disponibles, la acción constitucional de protección se erige, aun cuando se refute, como un sustituto procesal para obtener la restitución de un inmueble ocupado de manera irregular, a pesar de que se trata de una acción de naturaleza cautelar..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Lunes 10 de Junio
    19:07
    Sobre los límites a las sanciones establecidas en ordenanzas municipales
    "...La jurisprudencia ha señalado que las ordenanzas no deben exceder el ámbito de su competencia al imponer condiciones y restricciones a derechos constitucionales no previstas en la ley, de ahí que no puedan limitar el ejercicio de actividades económicas o imponer exigencias para su desarrollo más allá de lo previsto en la ley..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Martes 7 de Mayo
    09:48
    Coordinación y observancia de los plazos en procedimientos administrativos complejos o interdependientes
    "...La tramitación de permisos o autorizaciones que requieren de la intervención de más de un órgano público exige un alto nivel de coordinación y los esfuerzos por lograr una efectiva tramitación integrada o interconectada. Así las cosas, antes de imponer una mayor institucionalidad y exigencias procedimentales es necesario exigir la observancia de las normas y regulación existentes, especialmente el respeto a los plazos y principios establecidos en la LBPA..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Viernes 22 de Marzo
    18:50
    Caso franjas de seguridad: exigibilidad, proporcionalidad y reincidencia
    "...Cabe preguntarse si la conducta de terceros, consistente en la tala de un árbol ubicado fuera de la franja de seguridad, es un hecho que se puede imputar al titular de la línea, en otros términos, ¿podría exigírsele una conducta específica al respecto? ¿La obligación contenida en la norma técnica es de medios o de resultado?..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Martes 5 de Marzo
    09:42
    Caducidad del permiso de edificación como fundamento de la demolición
    "...La motivación es necesaria para dar cuenta de que la medida responde a un fundamento racional y no a un mero capricho de la autoridad (...). Este aspecto adquiere especial relevancia al momento de controlar la discrecionalidad que ostenta la autoridad para disponer la demolición y, en especial, como mecanismo para controlar la desviación de poder cuando esta se ha utilizado para un fin distinto a los dispuesto en la normativa urbanística..."
    Rosa Fernanda Gómez
    Miércoles 10 de Enero
    13:38
    Criterios jurisprudenciales relevantes 2024
    "...Varios de los temas aquí analizados dan cuenta de la contribución de la jurisprudencia y de la forma en que ha cumplido con su deber de inexcusabilidad, aun a falta de norma que resuelvan el asunto, con todo, ello no excluye la crítica que admiten los efectos que generan algunos de estos criterios, como el efecto erga omnes de algunos fallos y la pragmática denegación de recursos en el caso de las casaciones ambientales..."