Marcelo Hoffmann Kunstmann

La escasez de agua y el cambio climático son dos factores que han hecho que el agua se transforme en un recurso cada vez más preciado y costoso. Esto ha impulsado la creación de nuevas tecnologías y proyectos que buscan maximizar su uso, especialmente en aquellos que tienen como finalidad ayudar al desarrollo de la agricultura.

En ese contexto, el Ministerio de Agricultura, a través de la Comisión Nacional de Riego (CNR), ha desarrollado medidas de corto, mediano y largo plazo para enfrentar estas problemáticas, como la creación de la Ley Nº 18.450 de Fomento a la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje.

“Se trata de una herramienta de corto plazo que busca incrementar la superficie regada del país, mejorar el abastecimiento de agua en áreas regadas en forma deficitaria e incentivar el uso eficiente del agua de riego con la aplicación de nuevas tecnologías”, explica Felipe Martin, Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego (CNR) del Ministerio de Agricultura.

Obras y financiamiento

Las obras que permiten financiar estos concursos corresponden a aquellas que permitan que agricultores y organizaciones de usuarios de aguas puedan mejorar obras civiles de riego y conducción —revestimiento de canales y entubamientos gravitacionales o a presión—, o cualquier proyecto que tenga por objetivo disminuir las pérdidas de agua.

Existen concursos exclusivos para fomentar obras de acumulación (mini embalses o tranques), proyectos de infiltración y otros para implementar energías renovables no convencionales (ERNC) y nuevas tecnologías como la telemetría. Además, los regantes pueden presentar proyectos de obras intraprediales para la instalación o modernización del sistema de riego tecnificado.

Para este año, el calendario estipula 27 concursos con un monto de $41.000 millones totales, que se destinarán al fomento de obras menores que consideren una inversión total (público-privada) de hasta 15.000 UF. A éstos, se sumarán dos concursos con un monto de $15.000 millones  para apoyar la construcción de obras medianas de hasta 250.000 UF, que tienen por finalidad fomentar la asociatividad, de tal manera que las organizaciones de usuarios de agua puedan desarrollar en el corto plazo obras de mayor envergadura y que antes debían construirse por varias etapas.

“En 2014 la Comisión Nacional de Riego administrará recursos por $41.000 millones para el fomento de obras menores y $ 15.000 millones para obras medianas. Estos $15.000 millones, adicionales al presupuesto de 2013, son el resultado de la aprobación del proyecto de ley que modificó la Ley de Fomento al Riego y que se traducirá en nuevas oportunidades para que los agricultores puedan optimizar el recurso disponible”, asevera Martin.

Marcelo Hoffmann Kunstmann

Los montos

Para determinar los montos a otorgar por cada proyecto, los solicitantes deben incluir en su postulación el monto de la bonificación y el monto de su propio aporte. En caso de que sean escogidos, el monto de la bonificación otorgada corresponderá de manera exacta al monto pedido.

Para los proyectos admitidos, según explica Martin, se determina un puntaje de acuerdo con los siguientes patrones:

a) Porcentaje de aporte propio del postulante. Se refiere al porcentaje de aporte financiero del interesado respecto del costo total del proyecto. A mayor aporte, mayor puntaje.

b) Superficie equivalente beneficiada. Se refiere a la superficie recuperada (superficie beneficiada multiplicada por nivel de recuperación, según factores establecidos en el Reglamento de la ley) dividido el costo total del proyecto. A mayor superficie, mayor puntaje.

c) Costo por beneficiario. Corresponde al costo total del proyecto por hectárea beneficiada. A menor costo, mayor puntaje. La bonificación máxima oscila entre 70% para el caso de proyectos grandes (>40 ha. ponderadas beneficiadas) y 90% para pequeños agricultores (según definición establecida en la ley orgánica de Indap).

Marcelo Hoffmann Kunstmann

Beneficiarios

Los agricultores que pueden postular a los concursos son aquellos que demuestren ser poseedores, arrendatarios, usufructuarios o meros tenedores de un predio agrícola y posean derechos de aguas inscritos. Además, deben contar con el asesoramiento de un consultor inscrito en el Registro Público Nacional de Consultores de la Comisión Nacional de Riego, para la elaboración y ejecución del proyecto, en la(s) categoría(s) que indique(n) las bases del concurso.

Las fechas de postulación dependerán del proyecto que se trate. Para ver el detalle, “observe el gráfico que se presenta a continuación”.

La información también se encuentra disponible en el sitio web de la Comisión Nacional de Riego (www.cnr.gob.cl), donde se indican las bases de cada uno de los concursos de la Ley de Fomento al Riego, las que además especifican las condiciones de postulación como plazos, grupos objetivos, montos asignados, tipos de beneficiarios, tipos de obras y áreas geográficas de la aplicación de los concursos.

Felipe Martin explica que el procedimiento a la hora de postular se podría resumir en los siguientes pasos: