Señor Director:
Mi discrepancia con
Patricio Zapata respecto del proyecto de reforma electoral es que considero injustificado el fuerte aumento de 35 diputados. Dicho aumento no mejora la desproporcionalidad que el binominal y otras propuestas tienen a favor de las dos listas más grandes, del orden de un 9% en promedio de más escaños que votos al simularlas con las últimas siete elecciones.
Cierto que el aumento de número de diputados que eligen los nuevos distritos disminuye el umbral de votación requerido para salir elegido. En el mejor de los casos, en los cinco nuevos distritos de ocho diputados, el umbral se reduce al 11,11% de la votación. Pero ello no es suficiente para la realidad de la votación de las listas pequeñas. La mejor votación promedio de las listas chicas la obtuvo el PC con un 7,5% en 1997, ahora parte de la Nueva Mayoría. Las otras no han pasado del 5,5% de votación. El umbral sigue alto y la proporcionalidad no va a cambiar. Además, se pueden hacer distritos que elijan más diputados sin modificar el total de diputados.
El mismo mensaje presidencial señala que se trata de un "sistema proporcional moderado o atenuado", lo que significa en sencillo establecer umbrales altos, para evitar la proliferación de partidos, que lleguen al Parlamento con poca votación y que terminen de árbitros entre las dos coaliciones mayores.
El gran aumento no mejora sustancialmente la igualdad del voto, principio que se defiende en el mensaje. Ello porque los nuevos se asignan principalmente a regiones, por razones políticas, cuando la mayor desigualdad está en la Metropolitana. Incluso la propuesta DC-RN con un incremento de 14 diputados mejoraba más la igualdad del voto.
En esto se cometen arbitrariedades inaceptables, como otorgarle cinco diputados al distrito de la III Región con 221.606 electores, cuando al de la I Región se le asignan tres con más electores (222.024). Lo mismo sucede con los distritos de la VI Región Sur, VII Región Sur, IX Región Norte y X Región Sur, que con bastantes más electores que la III Región solo reciben cuatro diputados.
Andrés Tagle Domínguez