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Cartas
Lunes 05 de diciembre de 2022
Más competencia en 5G
Señor Director:
Una de las políticas públicas más relevantes en el último tiempo en el mercado de las telecomunicaciones ha sido la licitación de frecuencias para desplegar la tecnología móvil de 5G. Este exitoso proceso —que posicionó a Chile entre los países pioneros de Latinoamérica— permitió, además, recaudar importantes recursos para el Estado. Sin embargo, esta licitación tuvo un efecto no deseado desde el punto de vista competitivo. Chile trabajó muchos años en aumentar la competencia en el mercado de las telecomunicaciones y después de adecuadas políticas públicas para disminuir las barreras de entrada, la industria llegó a tener cuatro operadores, con una participación de mercado muy equitativa.
Desde esta perspectiva, la licitación de 5G fue regresiva, ya que quedamos con solo tres actores en ese mercado, lo que sin duda es preocupante para el futuro. Por esto, la Subtel presentó una solicitud de aclaración de la Resolución Nº 62 del TDLC, para ratificar que cuenta con las facultades para autorizar modificaciones en las concesiones actuales para el uso de dichas frecuencias para nuevos servicios, que no afectan los elementos esenciales de la concesión. Con esto podrá actualizar las actuales concesiones de espectro 3,5 MGHZ, lo que permitirá la entrada del cuarto operador.
Adicionalmente y producto de los dictámenes de la Comisión Resolutiva y de la Corte Suprema, varios operadores debieron devolver a Subtel segmentos de espectro, por lo que el Estado cuenta hoy con activos radioeléctricos disponibles para realizar una nueva licitación en la tecnología 5G.
Ambas decisiones son fundamentales para recuperar el nivel de competencia que mostraba el mercado antes de la última licitación de espectro.
Por eso la solicitud de aclaración presentada por Subtel va en el camino correcto, ya que si bien Subtel tiene las facultades para impulsar un proceso como este, esta herramienta otorga mayor seguridad jurídica y evitaría incertidumbre a las inversiones a futuro. Además de mayor competencia, avanzar en la licitación de 50 Mhz adicionales permitiría aumentar la recaudación del Estado en un momento de contracción económica y de impulso de una agenda de inversión social robusta.
Jorge Atton P.
Exsubsecretario de Telecomunicaciones