Los lineamientos de su primera Ley de Presupuesto bajo su administración anunció anoche, vía cadena nacional, el Presidente Gabriel Boric.

El mandatario destacó en su mensaje que el erario fiscal del próximo año se “expandirá en un 4,2% el gasto para el año 2023 en relación al presupuesto anterior, y está pensado para resolver concretamente los problemas de las personas con una sólida base de responsabilidad fiscal, tal como lo hacen ustedes en sus hogares que deben administrar el presupuesto de manera responsable y anteponiendo siempre el bienestar de cada uno de sus miembros”.

La cifra de alza del desembolso total es similar al promedio 2010-2019. La inversión pública crecerá un 5,5%; los gastos enfocados en seguridad ciudadana un 4,4%, y los desembolsos en seguridad social un 8%.

El eje económico reactivación y generación de empleo, contiene el Programa de Infraestructura para el Desarrollo, el Plan de Emergencia Habitacional para subsidios y construcción de viviendas y Recuperación del empleo, con continuidad del IFE Laboral y el Subsidio Protege.

El plan de seguridad pública contempla recursos para aumentar la dotación de policías y sus traslados, recuperación del espacio público y combate al narcotráfico y al crimen organizado. Entre los ámbitos que serán financiados con este aumento figuran un Plan Nacional Contra el Crimen Organizado; adquisición de más de 1.000 nuevos vehículos policiales, ampliar el llamado al servicio e ingreso a la Escuela de Carabineros, implementación de la Ley de Monitoreo Telemático y mayor equipamiento tecnológico anticorrupción y contra bandas criminales al interior de las cárceles.

El tercer foco, que es de seguridad social, se concentrará en gasto social para pensiones, salud, educación y niñez, donde figura entre los temas más relevantes la ampliación de la Pensión Garantizada Universal (PGU) y aumentar la inversión para enfrentar las listas de espera en cirugías y dar atención oportuna.

Teillier se adelanta

Antes del anuncio del mandatario, el presidente del Partido Comunista (PC), Guillermo Teillier, se anticipó y confirmó que el gasto crecería 4,2%. Más temprano el ministro de Hacienda, Mario Marcel, solo había indicado que el desembolso fiscal crecería entre un 4% y un 5% el próximo año.

Tras participar ayer en la tarde de una reunión de comité político ampliado, el líder del PC dijo que “lo único que se dio a conocer es el Presupuesto de la nación. Lo dio a conocer el ministro de Hacienda, Mario Marcel. Va a tener un aumento de un 4 y tanto por ciento en relación al presupuesto del año pasado. Es el primer presupuesto de este gobierno, porque lo que se trabajó este año es del gobierno anterior. Y llama la atención las prioridades en la inversión pública, en la seguridad ciudadana, la seguridad social, mejorar la posibilidad de empleo”.

Al ser consultado sobre el guarismo exacto, Teillier respondió que el alza sería de 4,1% y posteriormente, luego de revisar sus apuntes, corrigió y dijo 4,2%.

Luego de participar de un consejo de gabinete ministerial en La Moneda para detallar a sus pares los ejes del erario, Marcel explicó los fundamentos del alza. “¿Por qué el gasto crece en circunstancias que se prevén cifras negativas para la actividad económica? Porque en eso consiste la regla de balance estructural, que implica que el gasto público no sigue el comportamiento de la actividad en el corto plazo. Si el gasto público hubiera seguido el comportamiento de la actividad, habría tenido que caer 6% o 7% en el 2020”, dijo.

Profundizó que “lo que debemos hacer -en la medida que se recupera la regla de balance estructural- es que el gasto se vaya moviendo de acuerdo a los ingresos estructurales de largo plazo que puede generar el fisco”. Añadió que “aunque el año 2023 vamos a tener una recaudación tributaria más débil, nuestro gasto se va a programar de acuerdo a los ingresos de más largo plazo”, precisando que “no incluye el efecto de la reforma tributaria que sigue su curso, y la Ley de Presupuestos debe reflejar la legislación existente. Mientras no se apruebe, no se puede incorporar desde el lado de los ingresos ni del gasto”.

El ministro enfatizó que “el Presupuesto reactiva a través del aumento de la inversión pública, del estímulo a la contratación y creación de empleo y con el apoyo a la diversificación de nuestra estructura productiva”. Marcel destacó los ejes del erario, señalando que es una “combinación de responsabilidad fiscal, respuesta a la ciudadanía, implementación del programa y esfuerzo por desburocratizar el Estado y que sea más eficiente en el cumplimiento de sus funciones”.

También adelantó que el erario viene “con bastantes diferencias que el Presupuesto anterior, en cuanto a que queremos no solamente gastar e invertir más, sino que también mejor de acuerdo a las prioridades de la nación”.

Agregó que “el próximo año vamos a tener una expansión real del gasto, que será mayor especialmente en materia de gasto social e inversión en infraestructura y gasto en seguridad ciudadana”. En términos de la estructura del Presupuesto va a significar que muchos de los componentes transitorios que se crearon durante la pandemia van a ir desapareciendo y siendo reemplazados por recursos asignados a prioridades más permanentes y que responden a necesidades de las personas, dijo el ministro.

Asimismo, resaltó que “vamos a tener una presentación programática del Presupuesto en algunas áreas claves”.