RIENZI FRANCO

La mesa de la Cámara Alta, a cargo de Carlos Montes (PS), solicitó revisar el trabajo legislativo de sus comisiones, tras lo cual se elaboró un documento con los tiempos dedicados por cada instancia a tramitar proyectos. Los datos están en poder de cada comité parlamentario.

El informe surge a raíz de la baja densidad de iniciativas puestas en tabla de la Sala del Senado. De esa manera se podría identificar si existía atascamiento de proyectos en las comisiones o si se trataba de "sequía legislativa".

Esa controversia ha acompañado la tarea del Ejecutivo durante las últimas semanas. Por una parte, la oposición ha expresado falta de "dinamismo" del gobierno en el Congreso, mientras el oficialismo ha acusado un ánimo "obstruccionista" de la ex Nueva Mayoría.

El documento, al que accedió "El Mercurio", fue elaborado con información desde el 11 de marzo al 15 de junio de 2018. Entre sus principales conclusiones, en promedio, las comisiones han dedicado 4,3 horas mensuales al trabajo legislativo durante el período revisado. Durante el mes, la ùltima semana no hay sesiòn de comisiones por ser distrital.

Ante los cuestionamientos realizados por la cantidad y calidad de las iniciativas tramitadas en Sala, la mesa del Senado remitió a todos los comités parlamentarios copia de la información sistematizada. Con ella podrán hacerse una idea respecto de si las comisiones lucen relajadas por las urgencias del Ejecutivo o si la responsabilidad es del Gobierno.

"Hay como un hábito acá de vivir siguiendo las urgencias del Ejecutivo, pero estamos tratando de avanzar independientemente de las urgencias del Ejecutivo", anticipó en senador Montes, respecto de la cultura interna de trabajo.

En 97 días, la comisión de Constitución es la que más horas de labor ha desarrollado, completando casi 30; con un total de 20 sesiones, tramitando nueve proyectos; uno menos que los discutidos en Educación (10), instancia que le sigue en el total de horas dedicadas: 27 con 59 minutos.

Al observar las estadísticas, la comisión de Hacienda es la que ha debatido el mayor número de propuestas, completando 11. Respecto del tiempo destinado a tramitarlos, corresponde a 20 horas con 33 minutos. Los proyectos relacionados con la ley que moderniza y fortalece el ejercicio de la función pública de Sernapesca o sobre ciberseguridad han sido algunas de las materias estudiadas.

Respecto de los informes emitidos durante el período analizado, la comisión de Relaciones Exteriores es la que tiene el récord, con 10 textos redactados. Temas referidos a la ratificación de cambios tratados son algunas de las materias revisadas en la instancia.

Cifras

Según se lee en el informe, a las cifras contenidas se llegó luego de hacer un levantamiento de información que consideró a las comisiones permanentes, especiales y mixtas.

Las primeras son principalmente las que muestran mayor movimiento, aunque según se puede verificar en el documento, más tiempo de labor en comisiones no siempre es coincidente con la elaboración de más informes o proyectos de ley tratados.

Por concentrar menor tiempo dedicado a sus sesiones, las comisiones mixtas de Presupuestos fueron analizadas de manera separada -para efectos de este artículo-, con el fin de evitar distorsiones en los promedios.

Sin embargo, conocidas las cifras, en el Senado se admitía ayer que las comisiones que están bajas pueden hacer un esfuerzo y "nivelar" sus tiempos legislativos.

Veinte comisiones permanentes fueron parte del informe de la corporación. 

Mixtas y unidas

Mixtas
Cohecho
3 horas 15 minutos
Identidad de género
16 horas 16 minutos
Primera subcomisión mixta Presupuestos
0 hora 15 minutos
Segunda subcomisión mixta Presupuestos
0 hora 29 minutos
Tercera subcomisión mixta Presupuestos
8 horas 15 minutos
Cuarta subcomisión mixta Presupuestos
2 horas
Quinta subcomisión mixta Presupuestos
0 hora 15 minutos