C. CARREÑO, J. SÁNCHEZ, A. VON BAER Y J. SOTO
A 16 días de haber dejado La Moneda, la ex Presidenta Michelle Bachelet decidió interrumpir su ausencia del debate político. Lo hizo luego que se conociera la decisión del Tribunal Constitucional de impugnar dos artículos de la reforma a la educación superior impulsada durante su administración.
En concreto, el TC anunció ayer la determinación de declarar como inconstitucional el artículo 63 de la norma, punto que establece que solo personas naturales u organizaciones sin fines de lucro podrán controlar instituciones educacionales (ver nota inferior).
"Fallos del Tribunal Constitucional se acatan. Es lo que corresponde en un Estado de derecho. Pero, con su pronunciamiento sobre el lucro, que contradice el análisis de constitucionalidad de todos los sectores en el Congreso, distorsiona la decisión democrática de eliminar el lucro en la educación superior", señaló Bachelet a través de Twitter.
A los cuestionamientos de la ex Mandataria hacia la decisión del TC y a sus atribuciones, se sumaron también las máximas autoridades del Congreso. Así lo hizo el presidente del Senado, Carlos Montes (PS), quien dijo que "el Congreso nuevamente ha sido descalificado por el TC, ocurrió con el Sernac y ahora nos dice nuevamente que el Congreso no hizo el análisis que ellos hacen. Aquí fue aprobada por todos los sectores una política de Estado, sorprende que el Tribunal lo descalifique". Y enfatizó: "El TC se transforma en una suerte de enclave que bloquea la decisión democrática".
En paralelo, la presidenta de la Cámara, Maya Fernández (PS), criticó que "nuevamente el TC, cuyos miembros no han sido elegidos por la ciudadanía, han torcido la voluntad soberana expresada en el Congreso".
Por su lado, la presidenta de la Comisión de Educación del Senado, Yasna Provoste (DC), dijo: "Lamento que esta mayoría piñerista del TC logre torcer la voluntad de miles de personas que se han movilizado (...) Desde la Comisión de Educación impulsaremos todas las iniciativas que nos permitan garantizar que los recursos que los chilenos ponen para la gratuidad lleguen a los estudiantes y no a los controladores".
La sentencia definitiva del Tribunal respecto de su objeción será dada a conocer a más tardar el 26 de abril. Para esa fecha, se espera conocer si la decisión tuvo como argumento cuestionamientos de forma o fondo. En caso de ser por esto último, un hecho que se vuelve trascendente es el requerimiento de inconstitucionalidad ingresado por la Corporación de Universidades Privadas (CUP) el pasado 26 de enero, el cual justamente cuestionó el artículo 63.
Solicitud que, paradójicamente, fue liderada por la militante PPD y ex ministra de la Segegob durante el primer gobierno de Bachelet, Pilar Armanet, quien actualmente se desempeña como rectora de la Universidad de las Américas y presidenta de la CUP.
"El fallo del TC es grave, orquestado por Pilar Armanet del PPD y que defiende los intereses del grupo Laureate", dijo ayer el senador del Frente Amplio, Juan Ignacio Latorre (RD). Mientras que el diputado Gabriel Boric (MA) agregó: "El Tribunal Constitucional le dispara a la democracia que dice defender. Al eliminar prohibición efectiva de lucro en educación borra de un plumazo debate social y legislativo de años".
Condición para apoyar "acuerdos nacionales"
En medio de los cuestionamientos al TC, desde la oposición salieron ayer a condicionar su participación en los cinco "acuerdos nacionales" planteados por el Presidente Sebastián Piñera.
En ese sentido, el senador PPD Felipe Harboe dijo que "si el Presidente (Piñera) quiere de verdad llegar a acuerdos, partamos por reformar el TC aquí y ahora".
Esto, mientras que su par de la DC Francisco Huenchumilla mencionó: "El TC se ha constituido en una tercera instancia legislativa actuando, como en el caso de la educación, de oficio y a petición de un privado. ¿El Gobierno quiere Acuerdos? Pues aquí tiene uno".
Más allá fue el senador Jorge Pizarro (DC) quien ya anunció el ingreso de un proyecto de ley para limitar las facultades del Tribunal. "Ello va a significar que presentemos una propuesta legislativa que clarifique y acote definitivamente las atribuciones del TC, y no dejar ámbito de interpretación que le permita a este tribunal transformarse en un tercer cuerpo legislativo", señaló el parlamentario.
Por su lado, su par del PS, Isabel Allende, pretende impulsar una iniciativa que apunte a reestablecer las restricciones para organizaciones con fines de lucro. "Lamentamos que nuevamente el TC haya actuado vetando una norma que es trascendental en el nuevo sistema de educación. Presentaremos una moción para reponer la prohibición de lucro para los controladores de las instituciones de educación superior", dijo.
Revisión de militancia
Un requerimiento ante el Tribunal Supremo del PPD ingresó el lunes en la noche la diputada Cristina Girardi y el miembro de la Directiva Nacional, Farid Seleme, solicitando la expulsión de Pilar Armanet de la colectividad. El TS revolverá el próximo jueves de la presentación en contra de Armanet.
"Todo el esfuerzo que puso el PPD desde el gobierno y el Congreso por sacar adelante la reforma a la educación superior habría sido en vano, producto de la acción de una militante de sus filas", indica el escrito que será revisado la próxima semana.
Por su lado, la mesa del partido cuestionó la decisión del TC y -a través de una declaración pública- indicó: "Nuestros militantes, parlamentarios y dirigentes estamos comprometidos con una educación de calidad y sin lucro, por lo cual cualquiera de ellos que no actúe en consecuencia, debe revisar su condición de militante".
26 de abril
A más tardar, en esa fecha se conocerá la sentencia definitiva del Tribunal Constitucional.
"Lamento que esta mayoría piñerista del TC logre torcer la voluntad de miles de personas que se han movilizado".
YASNA PROVOSTE
Senadora DC
"El TC se transforma en una suerte de enclave que bloquea la decisión democrática".
CARLOS MONTES
Presidente del Senado
"Fallos del Tribunal Constitucional se acatan. Pero, con su pronunciamiento sobre el lucro (...) distorsiona la decisión democrática".
MICHELLE BACHELET
Ex Presidenta de la República
"Nuevamente el TC, cuyos miembros no han sido elegidos por la ciudadanía, han torcido la voluntad soberana expresada en el Congreso".
MAYA FERNÁNDEZ
Presidenta de la Cámara
"Si el Presidente (Piñera) quiere de verdad llegar a acuerdos, partamos por reformar el TC aquí y ahora".
FELIPE HARBOE
Senador PPD
Chile Vamos acusa campaña de desinformación luego del anuncio
Desde Chile Vamos, en tanto, acusaron de una campaña de desinformación por parte de la Nueva Mayoría, asegurando que el fallo del Tribunal Constitucional no levanta la prohibición de lucrar con la educación superior.
Según explican desde el oficialismo, el fallo del TC lo único que hace es establecer que grupos económicos o controladores de una empresa sí pueden ser dueños de una universidad, pero estos no pueden retirar utilidades, es decir, no pueden lucrar con esta actividad.
"El fallo del TC no altera en nada el contenido del proyecto, que prohíbe el lucro en la educación superior. Hago un llamado a los parlamentarios de oposición a no desinformar a la ciudadanía ni decir cosas que no son. Los cambios deben respetar los quórums constitucionales, y el TC está llamado a hacer respetar la Constitución", señaló el diputado RN Diego Schalper, miembro de la comisión de Educación.
Su par de la UDI Jaime Bellolio, también miembro de la comisión, señaló: "Todos aquellos que pretenden sacar con esto la castaña con las manos del gato, están equivocados; no hay lucro en las universidades, está prohibido, la superintendencia y la subsecretaría van a ser quienes van a vigilar esto, y si la superintendencia encuentra que hay una universidad haciendo trampa, porque está lucrando, puede inclusive cerrarla. Así que esta era una medida accesoria, pero no la más importante".
En la misma línea, el diputado de RN Luis Pardo agregó que "el proyecto de ley no se ve afectado en su esencia por el fallo del Tribunal Constitucional. De hecho, la prohibición del lucro se mantiene a firme, la superintendencia creada para efectos de fiscalizar las universidades va a tener más atribuciones, y una estricta regulación para evitar que los excedentes se paguen a personas relacionadas".
Además, desde Chile Vamos aclaran que todavía hay que esperar a ver si el TC falló por una cuestión de forma, es decir, por no alcanzar el quórum necesario, o por una razón de fondo, remarcando que en cualquier caso sin este artículo igual no puede haber lucro en las universidades.