Sorpresivamente, los integrantes de la comisión de Recursos Hídricos de la Cámara Alta recibieron una minuta del Ministerio de Hacienda. En el texto se les notificó de modificaciones a la reforma al Código de Aguas, proyecto recientemente aprobado por los diputados.

La propuesta se encuentra en segundo trámite legislativo desde noviembre del año pasado, con simple urgencia. "El Ejecutivo ha identificado una serie de mejoras que debieran materializarse a través de indicaciones en este segundo trámite constitucional, que van en la dirección de despejar diversas inquietudes que ha suscitado el proyecto, así como perfeccionamientos técnicos al texto despachado por la Cámara", se lee en la minuta.

Las enmiendas se introducirán vía indicaciones, las que se dividen en seis capítulos: Naturaleza jurídica de los derechos; Caudal ecológico mínimo; Caducidad por cambio de la finalidad de uso del recurso; Aguas del minero; Fortalecimiento de las organizaciones de usuarios; y Certeza jurídica.

En este último aspecto se sitúa parte importante de los ajustes que se incorporarán al proyecto. Así, el texto aclara que los derechos existentes seguirán siendo indefinidos, con todas las características del dominio.

Añade que la norma no tendrá efecto retroactivo y especifica hacia el futuro la caducidad (pudiendo llegar incluso a la Corte de Apelaciones) y las prioridades del consumo humano y caudales ecológicos.

El trámite de la propuesta es observado por parte de los sectores productivos, principalmente por los efectos que la regulación podría tener en el crecimiento económico. De esa manera, el Gobierno "perfeccionará --vía indicaciones- algunas redacciones y los plazos aplicables para determinar el no uso, así como la progresividad de las patentes por no uso, a fin de garantizar su proporcionalidad".

Para el senador DC Ignacio Walker, "la minuta del Gobierno es un avance en la medida en que logra conciliar el estatuto jurídico de las aguas como bien nacional de uso público, con certeza jurídica".

Esta materia es parte del programa de la actual administración, por lo que su debate en el Parlamento es de alta importancia para el Ejecutivo, el que a través de las indicaciones expresa que le "resulta indispensable no generar incertidumbre respecto de las consecuencias y ámbito de aplicación de la nueva normativa propuesta".

Para el senador Francisco Chahuán (RN) es positivo que el "Ejecutivo se haya allanado a ingresar indicaciones para evitar incertidumbres en lo económico. Voy incorporar un grupo de indicaciones en la línea de las que ingresó el Gobierno para dar aún más certeza jurídica a la propuesta".

Coincidentemente, ayer se realizó una actividad en la Casa Central de la Universidad de Chile sobre la conmemoración del Día Internacional del Agua, el próximo 22 de marzo. "Estamos impulsando un cambio en el Código de Aguas, para que exista una prioridad, que es el consumo humano", anticipó el ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga.