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Cartas
Viernes 15 de agosto de 2014
Juntos por la niñez
24 años atrás, el 14 de agosto de 1990, el Presidente Aylwin promulgó -previa aprobación unánime del Congreso Nacional- la Convención Internacional de los Derechos del Niño (CIDN), señalando expresamente en el Decreto 830 del Ministerio de Relaciones Exteriores: "Dispongo y mando que se cumpla y se lleve a efecto como Ley".
Este mandato exige aplicar el enfoque de derechos al modo de gobernar la vida cotidiana e institucional de la población de entre 0 y 18 años. Es asumir una perspectiva ético-política del desarrollo humano, orientada por valores de respeto a la dignidad y de reconocimiento de la ciudadanía a todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes, en todos los ámbitos de la vida social.
El país ha avanzado parcial y fragmentariamente en la efectivización de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Por ejemplo, garantiza 12 años de escolaridad, cobertura universal en la atención primaria de la salud y cobertura universal para algunas enfermedades y el posnatal de seis meses, ha creado los tribunales de familia, las Oficinas de Protección de Derechos, el Sistema Chile Crece Contigo, y ha ratificado varios instrumentos internacionales, como los protocolos facultativos de la CIDN, entre otros avances.
No obstante estas mejoras importantes, el país presenta un escenario de persistentes inequidades y violencias que exige un abordaje con sentido de urgencia. Por ejemplo, la población infantil que se encuentra bajo la línea de la pobreza asciende a 22,8%, pero en las regiones de La Araucanía y el Biobío, el porcentaje asciende a 33 y a 30,8%, respectivamente, afectando en especial la niñez indígena.
Otro dato estremecedor de la vida de los niños en Chile es la violencia con que los tratamos. No podemos ser indiferentes ante el horror de miles de niños que son maltratados hasta lesionarlos física y psicológicamente, o que son víctimas de delitos sexuales desde sus primeros años de vida.
En este nuevo aniversario del día en que Chile se comprometió a hacer efectiva la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, llamamos a cada uno y a todos a formar parte del pacto "Juntos por la Niñez", que el Gobierno de Chile está impulsando a través del Consejo Nacional de la Infancia, para dar un giro en 360 grados a lo que decimos y hacemos con nuestros niños, niñas y adolescentes.
Desde el 14 de marzo de este año estamos haciendo una revisión profunda de las políticas, leyes, programas en materia de niñez y adolescencia con el propósito de crear el Sistema Universal de Garantía de Derechos, cuyos componentes serán la Política Nacional de Desarrollo Humano de la Niñez y Adolescencia y Plan de Acción; la Ley del Sistema Universal de Garantías de Derechos de la Niñez y Adolescencia; institucionalizar la función rectora del sistema; Defensor del Niño, Servicio Especializado de Protección ante Vulneraciones de Derechos, Servicio Especializado de Responsabilidad Penal Adolescente y el Observatorio Nacional de Niñez y Adolescencia.
Estas transformaciones exigen de la máxima capacidad del país; por lo tanto, no solo le compete a la administración del Estado, sino que involucra a toda la ciudadanía, y requieren de la buena voluntad de cada uno de los que habitamos este país. Es imprescindible el aporte de las familias, de la sociedad civil, de todos los ministerios, servicios públicos e instituciones autónomas, de todos los partidos políticos, de todos los alcaldes y, por supuesto, de los niños, niñas y adolescentes. Solo así lograremos poner las bases para que en Chile se desarrolle, efectivamente, una cultura de derechos universales de la niñez y adolescencia.
M. Estela Ortiz Rojas
Secretaria Ejecutiva
Consejo Nacional de la Infancia