Señor Director:

En relación con la entrevista publicada al vicepresidente ejecutivo de Corfo, Eduardo Bitran, en la edición del sábado, me parece pertinente aclarar algunos conceptos vertidos respecto de la siniestralidad del Programa de Garantías Corfo a las empresas de menor tamaño:

1. La Ley de Presupuestos 2014 contempla para efectos del pago de siniestralidad por concepto de garantías, una cifra aproximada a $ 27 mil millones, la cual surgió de las estimaciones de siniestralidad realizadas con la información disponible, y que fueron presentadas en las comisiones respectivas durante su tramitación legislativa.

2. El hecho de que, en término absolutos, el volumen de recursos destinados al pago de siniestralidad se haya prácticamente triplicado durante el último año no debería ser motivo de sorpresa, toda vez que el Programa de Garantías Corfo se ha expandido en forma significativa, beneficiando a un creciente número de empresas de menor tamaño. No obstante, la tasa de siniestralidad neta se encuentra en niveles acorde con lo proyectado, la que es incluso inferior a la que exhibe el Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (Fogape) para créditos de naturaleza similar.

3. Sin perjuicio del importante volumen de recursos comprometido por este concepto, cabe puntualizar que, desde 2010 y hasta diciembre de 2013, solo por concepto de comisiones cobradas se recaudó un volumen superior a los siniestros pagados, y si a ello se agrega la rentabilidad de las inversiones de tales fondos, la acumulación neta de recursos supera los $ 80 mil millones. Por tanto, desde el punto de vista patrimonial la situación de los Fondos de Garantía, y por tanto de Corfo, se ha visto fortalecida durante los últimos años.

4. En cuanto al traslape con Fogape, más que entrar a competir con aquel, en lo que empezamos a trabajar durante el Gobierno anterior fue en un proyecto para traspasar estos fondos desde BancoEstado a Corfo, de manera de centralizar en la Corporación la totalidad de las operaciones de garantía crediticia a las empresas de menor tamaño. Una consolidación en esta línea parece más eficiente.

5. Sorprende la aseveración de Bitran en cuanto a que lo que hizo la administración anterior en materia de garantías no constituye un apoyo a las pymes, sino que reflejaría simplemente "populismo". Su afirmación no se sostiene: por primera vez la Corfo dio un giro en su foco de atención, y dejó de actuar como instancia de financiamiento para el sistema bancario en beneficio de las empresas grandes, y optó por apoyar directamente a las empresas de menor tamaño, potenciando el sistema de garantías.

6. Una encuesta realizada por una consultora externa da cuenta de que el 84% de las empresas experimentó un efecto positivo en su empresa producto del crédito con garantía Fondo de Garantía de Inversiones (Fogain), y un 70% lo solicitaría nuevamente. Asimismo, ante la pregunta sobre el efecto en la tasa de interés del crédito de la garantía Fogain, la tasa de interés media se vio reducida entre 2 a 5 puntos porcentuales, es decir, una reducción entre un 28% y 12%, dependiendo del tamaño de empresa.

7. Obviamente la operación del sistema puede ser mejorada. De hecho, avanzar hacia un esquema de licitaciones de cupos de garantía, como lo anuncia Bitran, se encuentra dentro de los temas que dejamos pendientes, como paso siguiente luego de haber aumentado la cobertura de este mecanismo. Este tema está explícitamente señalado en el Balance de Gestión que entregamos a las nuevas autoridades.

Hernán Cheyre V.
Ex vicepresidente ejecutivo Corfo