Señor Director:

En su comentario a mi columna del martes 28 de noviembre, el profesor Carlos Huneeus no va a la cuestión de fondo. Además, se equivoca, omite temas esenciales y plantea puntos obvios.

La cuestión de fondo es que el reemplazo, el año 2015, del sistema binominal por un sistema proporcional, generó fragmentación política y afectó negativamente la gobernabilidad del país. Sobre eso nada dice el profesor. Su silencio es, por decir lo menos, preocupante y refleja un afán por evitar el debate medular.

En mi columna no “elogié” la reforma política de la propuesta constitucional, como asevera nuestro profesor. Si bien dije que era un paso en la dirección correcta, de inmediato señalé que se trataba de “un paso tímido e insuficiente, una norma que apenas hará mella en el funcionamiento político del país”. Agregué que quienes elogian esa reforma, “exageran [sus bondades], y caen en una ilusión voluntarista”.

El profesor minimiza el rol de los distritos uninominales en el sistema híbrido alemán. No menciona, por ejemplo, que mientras el número de miembros del Bundestag elegidos en estos distritos es siempre 299, el número de elegidos en listas cerradas cambia. En el Parlamento actual (electo el 2022), son 437 miembros los que provienen de las listas cerradas. En los parlamentos anteriores, los representantes de listas cerradas fueron 410, 332, 323, 315 y 304, respectivamente.

No cabe duda de que la barrera del 5% en las listas cerradas es lo que le da estabilidad política a Alemania. Quizás el mejor ejemplo sea el Bundestag elegido el 2013. Treinta y cuatro partidos presentaron candidatos y recibieron votos. Sin embargo, tan solo cinco de estos partidos superaron la barrera del 5% y fueron representados en el Parlamento. Un ejemplo importante es el del Partido Democrático Libre, el que a pesar de lograr 4,76% de los votos, no fue representado en la cámara (tampoco lograron uno los 299 distritos uninominales). Algo similar sucedió con el partido Alternativa por Alemania, que obtuvo 4,70% de los votos y tampoco tuvo representantes en el Parlamento.

A la pregunta vargasllosiana, “¿En qué momento se jodió Chile?”, se le puede dar una respuesta precisa: el 27 de abril de 2015, cuando se reemplazó un sistema político que fomentaba entendimientos y acuerdos por uno que promovía la fragmentación y la polarización.

Sebastián Edwards
Profesor