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Cartas
Viernes 10 de noviembre de 2023
Constitución y desigualdad
Señor Director:
Durante los últimos 15 años, la mejora en la distribución del ingreso en Chile ha sido marginal y es uno de nuestros mayores desafíos como sociedad. Es evidente que el Estado cumple un papel central en ello, y por lo mismo se argumenta que esto justifica el aumento de la carga tributaria.
Sin embargo, cuando analizamos un indicador, que aunque parcial refleja esta problemática, como el coeficiente de Gini antes y después de considerar impuestos y transferencias (es decir, antes de que el Estado use los impuestos para financiar bienes y servicios que luego se entregan a la población, mejorando así la distribución del ingreso), el resultado es que en Chile el Estado prácticamente no logra cambiar el resultado: el coeficiente pasa de 0,49 a 0,46, un cambio mínimo: el Estado falla miserablemente.
En contraste, en otros países que solemos tomar como ejemplo, este mismo indicador se reduce significativamente, pasando de 0,52 a 0,27 en Finlandia, de 0,5 a 0,3 en Alemania, de 0,51 a 0,28 en Irlanda o de 0,45 a 0,32 en Nueva Zelandia.
La razón detrás de esta brecha radica en que el Estado chileno parece estar obsoleto, cooptado y mal gestionado, lo que plantea la necesidad de una reforma profunda, que difícilmente vendrá desde los incumbentes. La nueva Constitución propone elementos clave, como una mayor separación entre gobierno y Estado, la creación de un ente evaluador de políticas públicas y una carrera funcionaria basada en el mérito.
Esta es otra razón para respaldar la propuesta en diciembre próximo. Es una oportunidad que no podemos desaprovechar para finalmente reducir la desigualdad en nuestra sociedad.
Pablo Correa González
Economista