Señor Director:

La crisis de las isapres revela la falta de iniciativa legislativa desde que el Tribunal Constitucional en 2010 declaró inconstitucional la parte del artículo que regula la forma de estructurar la tabla de factores de riesgo, que incide en el precio de los planes de salud de los cotizantes según sexo y grupo etario; desde entonces no se presentó hasta ahora ningún proyecto de ley para ajustar el sistema y permitir que siguiera funcionando con la nueva regla. Las isapres ignoraron el fallo y los tribunales se llenaron de demandas de los usuarios.

Es un botón de muestra de una nociva práctica frecuente.

En materia indígena existe desde el primer gobierno de Michelle Bachelet un estudio realizado por el centro EULA de la Universidad de Concepción sobre superposición de títulos de dominio en la macrozona sur, que no se ha actualizado periódicamente y que ahora se busca poner al día.

El proyecto de ley que crea el Ministerio de Asuntos Indígenas y moderniza la Conadi como su brazo ejecutor, poniendo fin a prácticas muchas veces reñidas con la probidad, presentado en la misma época, no ha sido impulsado en estos años, pese a que sucesivas autoridades encargadas del tema han dicho públicamente que lo harían.

Por último, todavía no se dicta el estatuto especial de administración autónoma de Rapa Nui y del Archipiélago de Juan Fernández según lo dispone el artículo 126 bis de la Constitución introducido en el 2007.

¿No sucedió otro tanto con la prohibición constitucional del lucro en las universidades? ¿O la modernización de los estatutos de las universidades estatales o una nueva regulación del CAE? ¿Cuántos años pasaron para que existiera un sistema de ficha clínica electrónica en línea para potenciar las atenciones de salud? ¿Y la modernización de la legislación migratoria o de las normas de seguridad pública? Ahora se vuelve a debatir la creación de un Ministerio de Seguridad Pública, luego de casi 20 años.

¿Por qué se espera hasta el último momento para legislar o implementar una política, cuando los problemas se agravan al máximo y resulta imposible soslayarlos?

José Antonio Viera-Gallo