El Gobierno ingresó una indicación a la ley Retamal-Nain que busca reemplazar, entre otros aspectos, el denominado corazón del proyecto representado en su artículo 7, sobre la legítima defensa privilegiada para policías, al hacer uso de su arma en el cumplimiento de su deber.

La enmienda la presentó el Ejecutivo tras el rechazo de los diputados de Apruebo Dignidad al artículo 7, lo que hicieron 24 horas antes en una compleja sesión de sala, en la que 24 parlamentarios del Partido Comunista, del Frente Amplio e independientes de izquierda expresaron duras críticas contra la norma.

Incluso, la forma de votar de Apruebo Dignidad se consideró un quiebre con el Gobierno, en opinión de los diputados Eric Aedo (jefe bancada DC-liberal-radical) y Jaime Araya (Ind.-PPD). Parte del tenor de los cuestionamientos al artículo 7 apuntó a que “no existe ninguna democracia en el mundo que otorgue impunidad penal y civil a ninguna de sus instituciones. Chile ya sufrió a manos de la Dina, la CNI y la Dicomcar durante la dictadura; ellos actuaban sin responder por sus actos más que con sus superiores”, como lo reseñó la diputada frenteamplista Claudia Mix.

A los cuestionamientos iniciales se sumaron dirigentes comunistas, como Juan Andrés Lagos, quien dijo a la radio Universidad de Chile que sobre lo votado por la Cámara, “nuestro argumento es uno, concreto y universal, no se pueden aprobar leyes que atenten contra la vida y contra los derechos humanos de primera generación”; mientras que el secretario general del PC, Lautaro Carmona, dijo a Canal 13 que entiende como contradictorias las señales del Presidente Boric de acompañar a Carabineros el mismo día en que se recordó el caso Degollados.

Minuta al oficialismo

Al constatar la divergencia, el Gobierno ingresó su indicación, la que suprime el controvertido artículo 7: “La opinión del Ejecutivo es que una presunción legal de inocencia en el Código Penal no contribuye al objetivo de proteger a las policías y a la ciudadanía. No queremos convertir a Chile en un Estado que valida el gatillo fácil. Queremos policías protegidas, efectivas, respaldadas por la sociedad en su actuación profesional”, se lee en una minuta del Ejecutivo enviada a los senadores oficialistas.

En el documento al que accedió “El Mercurio” se señala que “la legítima defensa regulada en el Código Penal, como propone originalmente el proyecto Retamal, se extiende también a otros derechos de las personas, como la propiedad y honor, lo que parece excesivo desde el punto de vista de una presunción legal del uso racional de la fuerza. En la indicación se simplifica la redacción para hacerla más comprensible y se traslada a cuerpos normativos que son mejor conocidos por los funcionarios”, como lo es el Código de Justicia Militar, por lo que se saca de la propuesta original el Código Penal.

Uno de los párrafos de la minuta que llamaron la atención de senadores oficialistas, por el tono utilizado, es el que hace mención a que “el Gobierno coincide en la necesidad de avanzar en el apoyo a la labor de las policías. No obstante considera que hay aspectos que requieren mejoras sustantivas. Este esfuerzo de protección debe hacerse apuntando donde están los verdaderos problemas, evitando cualquier tipo de medidas que deje la puerta abierta a una permisividad ante potenciales abusos de funcionarios policiales”.

Una pausa

Respecto de los cambios propuestos, estos también apuntan a establecer de forma expresa que un policía quedaría en calidad de víctima o testigo y no de imputado, mientras no se compruebe lo contrario, después de usar su armamento en el desempeño de sus funciones. Tampoco se les suspenderá del cargo ni dejará de percibir su sueldo, aspectos que han sido pedidos por parte de los uniformados, según comentaron parlamentarios.

Sobre el debate, la ministra del Interior, Carolina Tohá, explicó que la apuesta es modificar también, pero en la ley Nain, lo referido a los beneficios carcelarios para que se restrinjan a contar de las lesiones graves, gravísimas, homicidio y mutilación, dejando fuera las leves. En su idea de legislar, el proyecto Retamal-Nain se aprobó por unanimidad de los cinco integrantes de la comisión de Seguridad del Senado.

En cuanto a la agenda prioritaria de seguridad ciudadana, el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), valoró el despacho de los cinco proyectos puestos en tabla. De ellos, cuatro pasaron a tercer trámite a la Cámara y otro sobre Gendarmería se fue a ley, quedando pendiente el proyecto Retamal-Nain.

De todas formas, esa iniciativa que fortalece a las policías se acordó se vote en sala hasta total despacho el próximo martes; aunque la pausa en el ritmo legislativo generó debate entre los senadores. Parte de la oposición estaba por que se votara ayer en general en el hemiciclo, pero finalmente Chile Vamos se inclinó por mantener el acuerdo de los comités parlamentarios. “El proyecto estaba amontonado en la Cámara”, justificaron senadores en el hemiciclo al dar cuenta de la necesidad de desacelerar su trámite.

Mañana y el lunes se discutirá la ley Retamal-Nain en comisión, y luego en sala, en donde se anticipa un incierto desenlace respecto de si se aprueban los cambios del Gobierno o se va a ley tal como lo visaron los diputados, pese a la resistencia de Apruebo Dignidad.