El Mercurio.com - Blogs : Reforma de pensiones
Cartas
Miércoles 23 de noviembre de 2022
Reforma de pensiones
Señor Director:
Respecto de las preocupaciones que planteó el economista Salvador Valdés (domingo) sobre la reforma al sistema de pensiones, es importante tener claro lo siguiente: la propuesta de préstamo no es una idea nueva. De hecho, el mecanismo estaba contemplado en la reforma que presentó la expresidenta Bachelet (aporte inicial) y el expresidente Piñera en 2020. Este aporte inicial o préstamo se hace necesario toda vez que se debe establecer un aumento gradual de la cotización del 6% adicional del empleador, cosa que responde a una decisión de política pública responsable que permite al mercado laboral adaptarse adecuadamente.
Si bien es el mismo mecanismo, este aporte en la propuesta del expresidente Piñera era de dos mil millones de dólares, es decir, cuatro veces la cifra que considera el proyecto del Presidente Boric. El préstamo es menor porque la propuesta del Gobierno construye un importante fondo de ahorro colectivo al destinar todo el 6% a este pilar, el cual llegará a ser 30% del PIB en el largo plazo. Por esto, se pueden aumentar más las pensiones actuales en forma sostenible económicamente y con positivos impactos en inversión, crecimiento y empleo.
También, en nuestra opinión, se confunde la naturaleza del fondo. Se indica que existirá un impacto por préstamo del fondo, pero se desconoce que este no es parte del gobierno central, por lo que la deuda del fondo es un activo para el fisco. De la misma forma como no afecta el patrimonio del fondo, tampoco altera el patrimonio del fisco.
Como presentamos una propuesta económicamente responsable, nuestras proyecciones llegan al 2100, como deben hacerse las proyecciones de sostenibilidad en una reforma de pensiones. De hecho, las proyecciones indican que el tamaño total del fondo es 100 veces el tamaño de la deuda en el año 2044, en cuyo caso se podría pagar la deuda en una sola cuota.
Finalmente, hemos señalado que el gasto público asociado al proyecto está condicionado a la aprobación de la Reforma Tributaria, ya que estamos comprometidos con la regla fiscal y la sostenibilidad fiscal de largo plazo.
El proyecto de pensiones está sustentado técnicamente con el objetivo de tener una reforma robusta y una conversación bien informada y, al mismo tiempo, enfrentar la urgencia de incrementar las pensiones autofinanciadas de los actuales jubilados. Invitamos a todos y todas y especialmente a los expertos a sumarse a este esfuerzo, y así tener un debate público y legislativo con altura de miras.
Claudia Sanhueza
Subsecretaria de Hacienda