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Domingo 31 de julio de 2022
Diálogos por pensiones
Señor Director:
El Gobierno dio a conocer las conclusiones sobre los Diálogos por Pensiones. Al igual que con la reforma tributaria, es valorable que se busque mayor participación; sin embargo, pareciera que la metodología genera un sesgo bastante evidente en los resultados.
El análisis del sistema de pensiones chileno parte con la definición de seis principios sobre seguridad social: universalidad, solidaridad, igualdad, participación, suficiencia y sostenibilidad. Son principios que parecen deseables para un sistema de seguridad social, aunque obviamente deben cumplirse para el sistema completo, y no para cada uno de sus componentes. Al evaluar el pilar de capitalización individual bajo estos seis criterios, es casi tautológico que se encontrarán déficits, que vienen principalmente de las debilidades de nuestro mercado laboral, más que del sistema de capitalización en sí mismo. De hecho, es precisamente por esas carencias en materia laboral que existe el pilar solidario, cuyos recursos se han duplicado en los últimos dos años, y que busca que el sistema de pensiones efectivamente cumpla con los principios señalados.
Como era de esperar, casi un 70% de los que participaron en los Diálogos considera que el sistema de capitalización no cumple con el principio de solidaridad, porque, de hecho, no forma parte de su diseño, de igual forma como ocurre con un sistema de reparto en que la jubilación es función de los aportes, tal como el antiguo sistema de reparto chileno, que además exigía al menos 15 años de cotizaciones para recibir jubilación. Sin embargo, un sistema de capitalización sí resulta mucho más solidario que un sistema de reparto, ya que como contribuye al ahorro, a la inversión, al empleo formal y, en resumen, al desarrollo económico, termina siendo un aporte importante a la reducción de la pobreza. Es ese tipo de solidaridad la que más necesita Chile en esta situación de estancamiento económico, que lamentablemente parece haber llegado para quedarse.
M. Cecilia Cifuentes
Directora Centro de Estudios Financieros
ESE Business School
El Gobierno dio a conocer las conclusiones sobre los Diálogos por Pensiones. Al igual que con la reforma tributaria, es valorable que se busque mayor participación; sin embargo, pareciera que la metodología genera un sesgo bastante evidente en los resultados.
El análisis del sistema de pensiones chileno parte con la definición de seis principios sobre seguridad social: universalidad, solidaridad, igualdad, participación, suficiencia y sostenibilidad. Son principios que parecen deseables para un sistema de seguridad social, aunque obviamente deben cumplirse para el sistema completo, y no para cada uno de sus componentes. Al evaluar el pilar de capitalización individual bajo estos seis criterios, es casi tautológico que se encontrarán déficits, que vienen principalmente de las debilidades de nuestro mercado laboral, más que del sistema de capitalización en sí mismo. De hecho, es precisamente por esas carencias en materia laboral que existe el pilar solidario, cuyos recursos se han duplicado en los últimos dos años, y que busca que el sistema de pensiones efectivamente cumpla con los principios señalados.
Como era de esperar, casi un 70% de los que participaron en los Diálogos considera que el sistema de capitalización no cumple con el principio de solidaridad, porque, de hecho, no forma parte de su diseño, de igual forma como ocurre con un sistema de reparto en que la jubilación es función de los aportes, tal como el antiguo sistema de reparto chileno, que además exigía al menos 15 años de cotizaciones para recibir jubilación. Sin embargo, un sistema de capitalización sí resulta mucho más solidario que un sistema de reparto, ya que como contribuye al ahorro, a la inversión, al empleo formal y, en resumen, al desarrollo económico, termina siendo un aporte importante a la reducción de la pobreza. Es ese tipo de solidaridad la que más necesita Chile en esta situación de estancamiento económico, que lamentablemente parece haber llegado para quedarse.
M. Cecilia Cifuentes
Directora Centro de Estudios Financieros
ESE Business School
