Señor Director:

En entrevista con Crónica Constitucional de “El Mercurio”, David Bravo intenta desarrollar una crítica general de la nueva Constitución; no obstante, al carecer de una visión global sobre la propuesta, lo que hace es, simplemente, defender la Carta vigente.

Le preocupa que la nueva Constitución afectaría la disciplina fiscal, pues la iniciativa exclusiva del Presidente de la República en materias que implican gasto fiscal y tributos es reemplazada por “leyes de concurrencia presidencial necesaria” aduciendo, sin mayor explicación, que ello aumentaría las presiones sobre el mandatario; también porque el Congreso tendría iniciativa en seguridad social, cuestión normal en los países desarrollados.

Bravo tiene dificultades para insertar su análisis económico en el contexto más amplio de las condiciones políticas: parece ignorar que los retiros de fondos de pensiones ocurrieron, existiendo iniciativa presidencial exclusiva, como efecto del colapso del orden constitucional, efecto de la desafección ciudadana y la crisis del sistema político asociado a la poca capacidad constructiva del Congreso en contexto del hiperpresidencialismo.

A Bravo le preocupa también la ampliación de la negociación colectiva, la afirmación de la titularidad sindical y del derecho a huelga, instrumentos todos para lograr un mayor equilibrio social; le preocupa el Estado regional porque se arriesga la disciplina fiscal, sin considerar la importancia de tener regiones responsables de su futuro y de las consecuencias positivas para el país.

Le preocupan las definiciones sobre los derechos de agua, sin tomar en cuenta la transición prevista y la importancia de repensar este sistema para hacer frente a la grave crisis hídrica y climática.

Resulta casi ingenuo que diga no entender por qué se eligió la “plurinacionalidad”, como si no se hubiese enterado de la agudización del conflicto en La Araucanía.

Siendo su tema la economía y la nueva Constitución, es llamativo que ignore que ella se compromete con la innovación, la ciencia y la tecnología, la educación y un rol proactivo del Estado, todo ello crucial para superar el estancamiento de la productividad y el deterioro de la capacidad productiva.

Eugenio Rivera Urrutia
Presidente Fundación Foro para un Desarrollo Justo y Sostenible