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Cartas
Miércoles 06 de abril de 2022
Ministerio Público y la Convención
Señor Director:
Su editorial de ayer ofrece una crítica certera a la respectiva propuesta de la comisión de Sistemas de justicia de la Convención. Parafraseando esquemáticamente el editorial, diría que nos alerta sobre el peligro de transitar desde un tipo de captura institucional a otra forma de captura aún peor. Me explico.
La propuesta arrancaría desde una mala evaluación del desempeño del actual fiscal nacional. Más precisamente: se cree que el Ministerio Público habría sido ocasionalmente instrumentalizado por agentes externos—la clase política y los poderosos de siempre— en sus decisiones de persecución penal. Bajo esa lectura, el fiscal nacional sería la porosa válvula de acceso al botín. ¿La solución? Su reemplazo por un Consejo Superior, integrado conforme a lógicas partidistas y funcionariales: tres miembros designados por la clase política, tres por los fiscales y uno por los funcionarios de la institución.
No hace falta imaginación para advertir los peligros. Si lo que se temía era la encubierta politización del ente rector del Ministerio Público, lo que tendremos será una politización deliberada y a todo campo: facciones para elegir a los representantes de fiscales y funcionarios —que juntos serán mayoría— y los correlativos “retornos” para los distintos bandos. En suma: si lo que se temía era la captura desde afuera, se arriesga ahora una captura desde adentro, igualmente opaca, pero menos justiciable, “legitimada” por la dinámica transaccional del Consejo y diluida la responsabilidad en el seno de la colegialidad.
Si —con razón o no— la opinión pública ha llegado a sospechar de un Ministerio Público ocasionalmente al servicio de otros, la propuesta constitucional invita a temer un Ministerio Público rutinariamente al servicio de sí mismo. En ambos casos la justicia queda mal servida, se comprende, pero los peligros del segundo modelo superan a los del primero.
Fernando Londoño M.
Académico Universidad Diego Portales