Estudios y ensayos
Nueva ley de transmisión eléctrica
ABARA ELÍAS, FERNANDO: Discrecionalidad y nuevo rol del Estado en materia eléctrica.
Resumen: La Ley N° 20.936 publicada en el Diario Oficial el 20 de julio de 2016, estableció un nuevo sistema de transmisión eléctrica y creó un organismo Coordinador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional. Es una reforma profunda que abarca aspectos importantes, tales como una planificación de la transmisión con holguras de modo de impactar en seguridad y en competencia, una remuneración de la transmisión que será pagada por la demanda, incorporando los denominados Estudios de Franja para la ejecución de proyectos complejos y el establecimiento de un Coordinador independiente encargado de la operación global del sistema eléctrico, el cual debe cumplir con los objetivos básicos de la coordinación del sistema eléctrico. En los distintos procesos que contempla la ley se observa una fuerte intervención del Estado con espacios para la discrecionalidad administrativa, cuyo control se dificulta especialmente porque la mayoría de sus facultades son ejercidas a través de resoluciones exentas.
BROTFELD GERLACH, FRANCISCO Y TAGLE GANA, EDUARDO: Desafíos reglamentarios de la nueva Ley de Transmisión.
Resumen: La reciente publicación de la Ley N°20.936 trae consigo importantes desafíos reglamentarios, ya que contiene solamente los lineamientos generales en materias tan importantes como el acceso abierto y la implementación de la franja preliminar, dejando su desarrollo a los reglamentos.
EVANS ESPIÑEIRA, EUGENIO: Aciertos, reparos y omisiones de la Ley que establece un nuevo sistema de transmisión eléctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional.
Resumen: La Ley N° 20.936 que modificó la regulación del sistema nacional de transmisión y que creó un nuevo organismo coordinador del sistema eléctrico, fue anunciada como la verdadera y última solución para la congestión eléctrica y las trabas a la inversión en el sector energético nacional. En este trabajo pretendo poner en entredicho dichas aseveraciones. En primer lugar, se destacan los aspectos positivos de la nueva normativa que a pesar de no ser puestos en práctica, se espera que puedan tener un buen impacto en el mercado eléctrico. En segundo lugar, se exponen los aspectos negativos o críticos de la norma en comento para luego, en una tercera parte, detenerme en lo que estimo son las penosas omisiones regulatorias de la nueva ley.
LE BLANC CERDA, ARTURO Y ARIZTÍA LARRAÍN, MARÍA JOSÉ: Ley de transmisión, desafíos de la nueva regulación.
Resumen: Ley de Transmisión incorpora una serie de importantes modificaciones en la regulación del mercado de transmisión de energía. Busca optimizar la operación del sistema y garantizar la seguridad y calidad del servicio, con un incremento considerable de la intervención de los organismos estatales.
Coordinador independiente
QUINTANILLA HERNÁNDEZ, JORGE: El coordinador independiente y su función de monitoreo de las condiciones de competencia en el mercado eléctrico.
Resumen: Este artículo analiza la importancia de la nueva función de monitoreo de las condiciones de competencia existentes en el mercado eléctrico, que la Ley N°20.936, de 2016, estableció como una de las funciones del Coordinador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional.
SEPÚLVEDA RODRÍGUEZ, ENRIQUE: Coordinador independiente del sistema eléctrico nacional: la función de coordinar el mercado.
Resumen: Este trabajo destaca la innovación normativa de incluir expresamente la noción de mercado en la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE) y otorgar al respecto al nuevo organismo la coordinación de acciones que ya venían cumpliendo los CDEC aunque ahora bajo el concepto de coordinación de mercado, diferenciada de las funciones de coordinación del sistema eléctrico.
SOTO LARREÁTEGUI, JOSEFINA: Nuevo coordinador eléctrico nacional, regulación y equilibrio institucional.
Resumen: El nuevo Coordinador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional que reemplazará a los actuales Centros de Despacho Económico de Carga (CDEC), tanto del Sistema Interconectado Central (SIC) como del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING), presenta una serie de modificaciones que son de interés analizar, en especial, en lo relativo a lograr mantener el equilibrio institucional existente, pues pudiera pensarse que ello no sería tal, fruto de una serie de aspectos que establece la nueva normativa eléctrica.
Resolución de controversias
BUSEL NIEDMANN, BERNARDO Y GODOY JARA, FRANCISCA: La solución de controversias en el Derecho eléctrico: casos que no son conocidos (pero que deberían serlo) por el Panel de Expertos.
Resumen: La solución de controversias en el derecho eléctrico chileno ha sido parcialmente abordada por doctrina autorizada, en especial en relación a las atribuciones y potestades del Panel de Expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos para resolver disputas sometidas a su conocimiento. No obstante lo anterior, ha habido poco trabajo académico que analice críticamente cómo se resuelven todas aquellas materias que actualmente no pueden someterse al conocimiento del Panel de Expertos. Este trabajo ofrece un análisis crítico respecto de la forma en que el resto de las materias son conocidas y resueltas por las diferentes instituciones que tienen competencia para conocer controversias vinculadas al sistema eléctrico.
Nueva ley de servicios de gas
LIZAMA ALLENDE, FELIPE: La ley N° 20.999 que modifica los servicios de gas, el orden público económico y la libre competencia.
Resumen: Expondremos sucintamente sobre la Ley 20.999 que modificó el D.F.L. Nº 323 “Ley General de Servicios de Gas”, en especial en lo concerniente a la determinación de las tarifas y la rentabilidad. Lo anterior, en el marco del Orden Público Económico actualmente imperante en la Constitución Chilena.
Jurisprudencia
Jurisprudencia administrativa (CGR) (2016)
Jurisprudencia judicial (2016)
Jurisprudencia del Panel de Expertos (2016)