Homenaje al profesor Enrique Tapia Witting
Tema Central I: Destino del recurso de casación y función de la Corte Suprema
RODRÍGUEZ GREZ, PABLO: Abolición del recurso de casación.
Resumen: La abolición del recurso de casación en el fondo se analiza desde la perspectiva general del proyecto de nuevo Código Procesal Civil. Se describen las razones que aconsejan mantener el actual Código de Procedimiento Civil, introduciendo en él modificaciones trascendentes que hagan posible su actualización. Asimismo, se destaca la influencia de los principios que inspiran el Código Procesal Penal y la inconveniencia de su introducción en el campo de la justicia civil. Lo que se consigna en el articulado del proyecto en actual discusión constituye un cambio en la estructura judicial, en la cual el recurso de casación en el fondo juega un papel fundamental en lo concerniente a la interpretación y aplicación de la ley. El nuevo recurso de “unificación de jurisprudencia” que se propone, fundado en un hipotético y difuso “interés general”, provocará el congelamiento de jurisprudencia de la Corte Suprema, dejando ésta de fijar la recta interpretación de la ley. Se destaca y describe, muy especialmente, la importancia de la jurisprudencia del Máximo Tribunal del país, así como el rol que le cabe en diseño institucional.
ROJAS SEPÚLVEDA, MARIO: En defensa de la casación.
Resumen: El recurso de casación, concebido en sus caracteres esenciales por los revolucionarios franceses, que actualmente es gestionado con eficiencia y fluidez por el Máximo Tribunal, es instrumento orgánico y procesal que asegura la corrección e igualación en la aplicación de la norma jurídica a la interacción social, en mayor grado que el propuesto recurso extraordinario, diseñado por algunos académicos chilenos. Este último presenta riesgos graves para la integridad y unidad del ordenamiento jurídico, y, por ende, para la vigencia de la sociedad democrática, que se basa en la operación real de la regla de derecho. Esto es tanto más evidente frente al fragmentario y deficiente resultado práctico que ha implicado, en perspectiva de control de infracciones formales y sustantivas, y también de formulación de orientaciones jurisprudenciales sistemáticas, el “insólito” sistema recursivo laboral, así como el “mejorable” diseño de la impugnación procesal penal.
SILVA PRADO, JOSÉ PEDRO: Recurso extraordinario y precedente.
Resumen: El nuevo recurso extraordinario contemplado en el Proyecto de Código Procesal Civil postula sustituir el actual recurso de casación, el cual se ha mostrado ineficaz para satisfacer los fines previstos en su diseño original, consistentes en la aspiración simultánea a resolver casos concretos y proteger el ordenamiento jurídico, velando por la uniformidad de la jurisprudencia. Se plantea que el legislador, por razones de bien común, debe optar por privilegiar eficazmente el fin público o de “interés general” de la sociedad por sobre el interés de resolución del caso particular, generando una cultura del “precedente”. Este será el fruto del actuar coherente de nuestros tribunales y permitirá garantizar de manera efectiva la igualdad ante la ley así como contribuirá al fortalecimiento del estado de derecho, otorgando seguridad jurídica.
ROMERO SEGUEL, ALEJANDRO: Reforma Procesal Civil y los trasplantes jurídicos.
Resumen: Este trabajo invita a reflexionar sobre la consistencia que tiene invocar al derecho comparado como justificación a los cambios más profundos que propone la Reforma que se discute al proceso civil.
TAVOLARI OLIVEROS, RAÚL: La eliminación de la casación civil: marchando contra los tiempos. (Una propuesta de conciliación).
Resumen: Al eliminar la casación, marchamos en contra de las tendencias contemporáneas; nos apartamos, inexplicablemente, del entorno jurídico continental (Argentina, Uruguay, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela, Bolivia) y de nuestro tronco originario (España), desmejoramos el nivel de la estructura jurídica nacional, inferimos un daño a nuestra cultura y privamos a los justiciables de uno de los más refinados y relevantes instrumentos de impugnación de resoluciones judiciales, perjudicando, al final, la noción misma del debido proceso en nuestro Estado de Derecho.
Tema Central II: Hacia una nueva Constitución. ¿Por la vía institucional o fuera de ella?
ALVEAR TÉLLEZ, JULIO: El constitucionalismo como mitología política. Consideraciones a propósito de la propuesta de “Nueva Constitución” de Michelle Bachelet.
Resumen: El presente artículo analiza el uso del constitucionalismo como mitología política, con ocasión de la propuesta de “Nueva Constitución” del Programa de Gobierno 2014-2018 de la ex Presidenta Bachelet.
DÍAZ DE VALDÉS JULIÁ, JOSÉ MANUEL: “Reflexiones sobre una eventual Asamblea Constituyente".
Resumen: El ensayo analiza críticamente la noción de que la asamblea constituyente sería el paradigma de legitimidad de una nueva Constitución. Se sostiene que dicha noción asume ciertos significados específicos de legitimidad, constitución y representación, por lo que la consideración de otros significados de estos términos no necesariamente sostendría ese postulado. Además se afirma que la legitimidad de una asamblea constituyente, y de la Constitución que produce, se vincula a aspectos concretos tales como el procedimiento utilizado para la selección de sus miembros y su funcionamiento; el contenido de las decisiones constitucionales, y lo que suceda cuando la nueva Constitución comience su aplicación práctica. Finalmente, recogiendo la experiencia comparada, se propone evitar tres riesgos propios de las asambleas constituyentes: la exclusión de minorías; el asambleísmo o invocación y ejercicio de un poder “ilimitado”, y su elitismo.
COVARRUBIAS CUEVAS, IGNACIO: ¿Puede la dignidad humana ser un principio comúnmente compartido en materia de adjudicación constitucional?
Resumen: El presente artículo exhibe un panorama sintético acerca del reconocimiento y tratamiento jurídico de la dignidad humana. Advierte que la jurisprudencia comparada la ha tratado de modo tan disímil que en ocasiones la aludida noción cumple funciones contrapuestas entre sí, al punto que el reconocimiento de la dignidad de unos puede hacerse a expensas del respeto de la dignidad de otros. Incluso en algunos casos la dignidad ha sido redefinida al extremo de que ella ya no es en verdad predicable a todo ser humano.
Ensayos y Estudios
RODRÍGUEZ GREZ, PABLO: ¿Puede hablarse de un derecho del consumidor? Primera parte.
Resumen: La primera parte del presente trabajo, sobre existencia de un presunto
“derecho del consumidor”, comienza analizando el sentido y alcance de esta finalidad y su concreción normativa. Se pone énfasis en las particularidades que presenta la contratación en un mercado masificado en donde los principios civiles y mercantiles tradicionales se encuentran superados. Es aquí donde se inserta el llamado “contrato por adhesión”, que despierta justificadas sospechas al consagrar la preeminencia de una de las partes —el proveedor— por sobre la otra —el consumidor—. Hallar la forma de evitar abusos y estropicios parece ser uno de los horizontes de esta nueva normativa. Se analizan, enseguida, las normas que fijan el ámbito de aplicación de la Ley N°19.496, para luego entrar al estudio de las disposiciones generales de dicho estatuto legal, distinguiéndose los deberes y derechos del consumidor, el término unilateral del contrato de consumo, el retracto en los contratos sobre servicios educacionales de nivel superior, el carácter irrenunciable de los derechos establecidos en la Ley N°19.496 y las obligaciones impuestas al proveedor. Un capítulo especial se destina a los “contratos por adhesión”, materia que resulta ser uno de los objetivos preferentes de esta regulación legal, proponiéndose diversos criterios para neutralizar sus efectos perniciosos. Nuestra legislación se inclina decididamente por la intervención del contrato de consumo, lo que se manifiesta en normas especiales sobre su nulidad y diversos otros correctivos. Se aborda, a continuación, la responsabilidad por incumplimiento del contrato por parte del proveedor y la forma de ejercer estos derechos. Concluye, esta primera parte del trabajo, con un juicio crítico sobre las normas de responsabilidad examinadas. Especial reparo merece el carácter reglamentario, a veces confuso y retorcido, de muchas de las disposiciones de esta ley y, sobre todo, la circunstancia de caracterizar al proveedor como un delincuente económi
HECKER PADILLA, CARLOS: El poder de los Estados soberanos y el derecho de las inversiones Internacionales.
Resumen: Atraer la inversión extranjera no es algo fácil para ningún Estado. Los niveles de seguridad requeridos por los inversionistas implican, muchas veces, para dichos Estados la necesidad de recurrir a mecanismos que neutralizarán su poder normativo; ello presenta un doble inconveniente: Por una parte, los Estados soberanos se verán a menudo impedidos de poder proceder a modificaciones legítimas de su propio ordenamiento jurídico, y por otra, los habitantes de este Estado receptor de la inversión podrán verse indefensos ante eventuales violaciones de sus derechos por parte de los inversionistas. Debe, en todo caso, precisarse que existen posibles vías de solución a dichos problemas. En primer lugar, debemos tener presente que los Estados, aun cuando limiten en cierta medida su soberanía, jamás dejan de tener su poder intrínseco de sanción para castigar a aquel inversionista que viole su legislación. En segundo lugar, y para el caso en que ni siquiera el propio Estado quisiese o se atreviese a intervenir, los habitantes podrán intentar recursos contra los inversionistas por eventuales violaciones a sus derechos, en forma directa ante otras jurisdicciones nacionales, ya sea a través del uso de la vía civil o criminal, en virtud de las llamadas “leyes de competencia universal”.
ENTEICHE ROSALES, NICOLÁS: Acerca de las sanciones administrativas en Chile.
Resumen: El presente estudio se refiere a cómo la doctrina y la jurisprudencia constitucional han delimitado el término “sanciones administrativas”, además esboza los elementos que las connotan. Lo anterior tiene como objeto propender a un estudio acabado en la materia, de cara a nuestro ordenamiento jurídico.
CAMPUSANO DROGUETT, RAÚL: Cambio climático y migraciones: Desafíos para el derecho y las políticas públicas.
Resumen: Es razonable pensar que el cambio climático generará importantes procesos migratorios. Estos procesos tensionarán las relaciones internacionales, las políticas públicas nacionales y las legislaciones sobre migraciones en formas que no pueden preverse hoy y que no están siendo abordadas de manera adecuada ni en el plano internacional, ni por parte de los diversos países que experimentarán estas migraciones. Ante la magnitud y celeridad del fenómeno descrito, es posible imaginar que algunos o muchos Estados enfrentarán el desafío desde la incomprensión y el temor, endureciendo sus políticas migratorias, promulgando legislaciones especiales y levantando muros reales y virtuales a lo largo de sus fronteras y límites, profundizando y agravando la situación. Sin embargo, es posible reinterpretar el fenómeno de la migración reconectándola con aquella que, antaño, era asociada con la vitalización de una sociedad con ideas nuevas y entusiasmo social. Estas migraciones pueden entenderse como parte de las estrategias propias de la adaptación al cambio climático y, así, interpretarse como parte de la solución y no un problema.
GONZÁLEZ ORRICO, JAIME: La inadmisibilidad probatoria en el procedimiento general de reclamaciones. Algunos alcances de la jurisprudencia emanada de los Tribunales Tributarios y Aduaneros.
Resumen: La publicación de la Ley N° 20.322, de 27 de enero de 2009, que “Fortalece y perfecciona la jurisdicción tributaria y aduanera”, ha establecido un nuevo marco jurídico normativo en cuyo contexto se va a desarrollar la prueba en los procedimientos declarativos tributarios. De este modo, nuestro actual procedimiento general de las reclamaciones tributarias, contenido en el Título II, Libro Tercero, del Código Tributario, consagra como uno de sus principios rectores la libertad de aportación de pruebas por las partes. Sin embargo, como excepción a dicho principio, el artículo 132, inciso 11º, del mismo texto legal, contempla una norma en cuya virtud, concurriendo ciertos supuestos de hecho en ella establecidos, no serán admisibles en juicio los antecedentes que el contribuyente no haya acompañado en forma íntegra y oportuna en sede administrativa, luego de haberle sido solicitados por el Servicio de Impuestos Internos a través de una citación. En este contexto, el objetivo del presente trabajo es entregar una visión general de los requisitos establecidos por el legislador para que opere dicha inadmisibilidad, plantear las dudas o inquietudes que la redacción de la norma nos merece, recurriendo, allí donde existe, a la jurisprudencia emanada de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, órganos jurisdiccionales que han tenido ocasión de pronunciarse sobre esta materia en más de una oportunidad.
BOTTIGER PHILIPPS, CAMILA: La relación de los Tribunales Ambientales con la justicia ordinaria.
Resumen: El artículo se refiere a la relación entre los Tribunales Ambientales y la
Corte Suprema, desde la tramitación de su ley hasta su regulación legal actual. Seguidamente, analiza las competencias de estos tribunales especiales en las reclamaciones judiciales contra actos administrativos en materia ambiental, y termina revisando los pronunciamientos recientes sobre recursos de protección ambiental, en su interacción con las competencias de los Tribunales Ambientales.
CEA CIENFUEGOS, SERGTIO – MORALES CONTARDO, PATRICIO: Algunas consideraciones sobre la autonomía del Derecho Aeronáutico.
Resumen: Los autores abordan el proceso que significó la consolidación del Derecho Aeronáutico al regular la actividad aérea. Realizan la correspondiente narración de los orígenes del Derecho Aeronáutico, intentan conceptualizarlo y explicar sus características y contenidos. Posteriormente enuncian las diferentes posturas doctrinarias acerca de la autonomía de esta rama del derecho, haciendo énfasis en las vinculaciones evidentes con otras disciplinas jurídicas.
ANDRADES RIVAS, EDUARDO: Notas sobre la evolución histórica del Derecho Bizantino.
Resumen: Este estudio expone la evolución histórica del derecho propio del imperio romano oriental o bizantino. Se analizan las diversas etapas de la formación de dicho derecho, desde el Código Teodosiano hasta el Hexábiblos, con especial referencia a la Ékloga, el Prokeirón, la Epanagogé, las Basílicas, y diversas Novellas. En especial se estudia la transformación del derecho romano clásico justinianeo en un derecho característicamente griego o grecorromano, adaptado a las necesidades y mentalidades de las distintas épocas por las que atravesó el imperio bizantino desde su fundación por Constantino hasta su desaparición en 1453.
BÉCAR LABRAÑA, EMILIO: La destrucción y el deterioro culpable de la especie o cuerpo cierto debido como una hipótesis de incumplimiento y la procedencia de la resolución del contrato.
Resumen: Por el presente trabajo se abordarán algunos casos en los cuales un deudor de una especie o cuerpo cierto ha deteriorado de manera culpable el objeto que debe, antes de su entrega al acreedor, y respecto de la cual el legislador proclama la procedencia de la “rescisión” del contrato, con indemnización de perjuicios. De la misma manera, se contempla el estudio de algunos casos en los cuales se procede a la ruptura del contrato por el deterioro que se hace de una especie ajena. En tales situaciones se abordará la procedencia de la resolución del contrato por incumplimiento, destacando las particularidades que inviste en los contratos en que se aplican. Se pretende, en consecuencia, describir el supuesto de incumplimiento en que consisten, y los remedios que dispone el acreedor frente a estas situaciones.
VERA LAMA, RODRIGO: Porte de arma de fuego convencional por personal de instituciones armadas fuera del servicio.
Resumen: El propósito de este trabajo es estudiar el porte de arma de fuego convencional para defensa personal por los miembros activos y en situación de retiro de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, Gendarmería de Chile y Dirección General de Aeronáutica Civil, fuera del servicio, en especial a la luz del Derecho Penal y Administrativo. Así, analizaremos que el delito de porte de arma de fuego convencional es imposible para los agentes que pertenecen a estas instituciones armadas. No obstante aquello, estudiaremos otros delitos que sí pueden cometer, además de las restricciones legales sobre porte de arma y eximentes de responsabilidad penal cuando hagan uso de ellas.
MUNITA MARAMBIO, RENZO: Consideraciones sobre el efecto social de la innovación científica y algunas de sus consecuencias en la responsabilidad civil.
Resumen: Nadie duda que las transformaciones producidas a raíz de los avances científicos y técnicos deben estar guiadas a mejorar la condición del hombre y a afianzar su libertad (parte III, N°s 4 y 5). Sin perjuicio de lo anterior, en ciertas situaciones los fines mencionados no se concretizan, y el anhelado bienestar no es más que una utopía. Sea por los daños producidos a consecuencia de una innovación imprudente, sea en razón de la posición en extremo riesgosa a la que se expone a las comunidades producto de un desarrollo ambicioso. Es bajo estos supuestos que la responsabilidad civil evoluciona constantemente. Por otro lado, estamos persuadidos en que cada sistema jurídico y su complejidad inherente, constituye más bien una respuesta a las interrogantes planteadas por las sociedades, generadas a consecuencia del desarrollo de las artes y de su impacto en la comunidad. Es por ello que el Derecho de la responsabilidad civil no puede observar marginalmente o como un simple espectador un problema social contingente, a saber: los daños o las eventuales consecuencias dañosas derivadas de los avances científicos, lo que dicho en términos jurídicos corresponde a la integración del riesgo y de las incertidumbres derivadas de la innovación y del desarrollo tecnológico dentro de las fronteras del instituto resarcitorio.
OBERG YÁÑEZ, HÉCTOR: Obras pías. Capellanías y vinculaciones.
Resumen: Hablar o mejor conversar sobre obras pías, capellanías y vinculaciones pareciera hoy en día fuera de lugar, empero aun cuando no se crea, estas vetustas instituciones están presentes en nuestro medio, eso sí que con otras denominaciones más comprensibles para el común de la gente. Son figuras jurídicas que, pese a su antigüedad, son mencionadas y están vigentes en el Código Civil, en el de Procedimiento Civil y en el Código Orgánico de Tribunales. Es un poco de historia que, a veces, es conveniente rememorar y entender el corsi y el recorsi, de que hablara un autor italiano, ya también preterido.
Tercer Congreso Nacional de Ayudantes
Presentación
Pugna de derechos por el uso de medios tecnológicos: el supuesto carácter de información pública de los correos electrónicos y la inviolabilidad de correspondencia (G. Cuevas G.)
Redes sociales e Internet: ¿Una nueva forma de hacer campaña electoral? (M. Lagos E.)
El acceso a la información pública y su proceso on line (M. Rodríguez P.)
Tratamiento de la evidencia contenida en soportes informáticos como prueba en el proceso penal (V. Santelices)
Delitos informáticos y la Ley 19.223 (C. Espinoza C.)
Protección penal de la privacidad. Artículos 161-A y 161-B del Código Penal (B. Maturana P.)
La marca ¿Un ius prohibendi o un verdadero derecho de dominio? Análisis de las sentencias de empaquetado genérico o plain packaging (N. Galli B.)
Las técnicas de reproducción humana asistida y su falta de regulación a causa del anacronismo de la legislación chilena (A. Cereceda M.)
Documento electrónico, firma electrónica y formación del consentimiento por medios tecnológicos (I. Warnier R.)
Ley 20.659: la fe pública en entredicho por las nuevas tecnologías (S. Aguayo R.)
La publicidad comercial sobre soporte digital. Internet y otras tecnologías como plataformas de la publicidad comercial (F. Musso G.)
La tecnología: posibles medios de vulneración de derechos fundamentales (M. Espina L.)
“Entre las butacas y el telón”: rol contribuyente-colaborador del ayudante en el uso de TIC como herramienta metodológica de enseñanza (C. Godoy P.)
Nuevas tecnologías aplicadas a la docencia del Derecho (S. Mattatall T.)
El mundo no necesita más economistas ni tecnología sin filósofos y humanidad (W. Hempel M.)
Actividades de las Facultades
SILES DEL VALLE, TRINIDAD: Santiago
ARCAS ACEVEDO, SOLEDAD: Concepción
Libros, resúmenes, recensiones
LEIVA LÓPEZ, ALEJANDRO: "Activismo Judicial en Chile: ¿Hacia el Gobierno de los Jueces?” de José Francisco García G. y Sergio Verdugo R.
Presentación del libro “La vida privada de las figuras públicas. El interés público como argumento que legitima la intromisión en la vida privada” de Ignacio Covarrubias Cuevas, con presentación del profesor R. Figueroa G.
VERDUGO RAMÍREZ, SERGIO: “La vida privada de las figuras públicas. El interés público como argumento que legitima la intromisión en la vida privada” de Ignacio Covarrubias Cuevas.
Índice Revista de Derecho Público Iberoamericano – UDD N°3, Octubre de 2013.
ÍNDICE REVISTA IUS PUBLICUM Nº 29/2012.
Índice revistas 1 (2000) a 28 (2013)
ANDRADES RIVAS, EDUARDO: Índice de la Revista Actualidad Jurídica, Facultades de Derecho Universidad del Desarrollo, Concepción-Santiago. Nos 1 (2000) a 28 (2013).