Tema central: Anteproyecto de Reforma del Código de Procedimiento Civil
Ensayos y Estudios
RODRÍGUEZ GREZ, PABLO: Sobre discriminación arbitraria.
Resumen: Con fecha 24 de Julio de 2012 se publicó en el Diario Oficial la Ley N°20.609 que establece medidas contra la discriminación. Como ya es habitual entre nosotros, esta normativa tuvo origen en hechos de honda repercusión pública que conmovieron, no sin razón, a nuestros legisladores. Particularmente grave se consideró por la ciudadanía el asesinato de un joven homosexual, que fue brutalmente golpeado por un grupo de muchachos por el solo hecho de su condición sexual. La ley que comentamos constituye, entonces, una justificada reacción social ante esta dramática situación. De más está agregar que este delito sirvió para hacer conciencia sobre la necesidad de encarar esta situación con un criterio más humanitario.
Comencemos por reconocer que la técnica legislativa que se emplea define, al comienzo de cada artículo, el contenido de mismo, facilitando, a nuestro juicio, la recta interpretación de la presente normativa.
ROSENDE ALVAREZ, HUGO – RABAT CELIS, FERNANDO – WARNIER READI, ISABEL: Algunos alcances sobre la protección de los datos de carácter personal.
Resumen: Este artículo ofrece una visión general de la protección de los datos personales en la legislación chilena, con énfasis en aspectos tales como los sujetos protegidos por la normativa vigente y los principios jurídicos aplicables en el uso o tratamiento de estos datos.
ALCALDE RODRIGUEZ, ENRIQUE: El error de derecho como causal eximente de la responsabilidad extracontractual.
Resumen: En este artículo se postula que la culpabilidad debe ser considerada uno de los presupuestos de la responsabilidad extracontractual, en términos de admitir, en determinadas hipótesis, que el error que recae sobre el conocimiento en torno a la antijuricidad de la conducta dañosa pueda ser esgrimido como causal eximente de responsabilidad civil. De esta forma, se refutan los argumentos que tradicionalmente se han invocado a fin de excluir dicha noción del ámbito de la responsabilidad aquiliana y sus formas de exención, especialmente aquellos vinculados con la “función” que corresponde asignar a la responsabilidad civil y el rol que cabe atribuir a la llamada “presunción de conocimiento de la ley”.
ARÓSTICA MALDONADO, IVÁN: La actividad jurídica de la Administración del Estado.
Resumen: El presente artículo contiene una noción funcional del acto administrativo. La concepción orgánica lo define como aquel que solo proviene de la Administración del Estado, mientras el autor opta por la idea de que también lo pueden emitir otros poderes públicos, e inclusive, en algunos casos los particulares. Además, reitera la línea seguida por la doctrina y la Ley N° 19.880, en cuanto el acto administrativo puede tener variado objeto. Por último, hace hincapié en que el contenido del acto administrativo es el que determina el documento en que se sanciona éste, y el racional y justo procedimiento en que el mismo se aprueba.
DÍAZ DE VALDÉS JULIÁ, JOSÉ MANUEL: ¿Es la Ley Zamudio Verdaderamente una Ley General Antidiscriminación?
Resumen: El artículo critica la llamada “Ley Zamudio”, cuestionando su calidad de ley general antidiscriminación. Se afirma que se trata de una ley extremadamente limitada, técnicamente defectuosa, de difícil interpretación, que omite el tratamiento de materias fundamentales del derecho antidiscriminatorio, y que se vincula fuertemente a solo un grupo discriminado. Adicionalmente, se contrasta esta ley con la normativa constitucional antidiscriminación, concluyendo que la primera brinda una protección inferior a la segunda.
VERDUGO RAMÍREZ, SERGIO: La objeción democrática a los límites materiales de la reforma constitucional.
Resumen: En este ensayo el autor argumenta que las teorías de algunos constitucionalistas chilenos que justifican la imposibilidad de modificar la Constitución de acuerdo a límites materiales derivados especialmente del Derecho (y jurisprudencia) Internacional, es contraria a la libre deliberación que debiera existir en nuestra democracia constitucional.
JUPPET EWING, MARÍA FERNANDA: Competencia desleal, ¿cuándo optar entre aplicar el derecho de la libre competencia y la ley nº 20.169?
Resumen: El presente artículo busca revisar los ilícitos contrarios a la libre competencia y las conductas antjurídicas consagradas en la Ley Nº 20.169 de competencia desleal, estudiando sus semejanzas y diferencias, analizando en detalle la complementariedad de ambas normativas vigentes en nuestro país.
CEA CIENFUEGOS, SERGIO, MORALES CONTARDO, PATRICIO: Los delitos aeronáuticos: el bien jurídico protegido.
Resumen: Los autores pretenden realizar un enfoque desde la teoría del bien jurídico protegido en relación con los delitos aeronáuticos, para considerar que el criterio uniforme de la doctrina es precisamente que tales ilícitos procuran el resguardo de la seguridad de la aviación.
Se aborda luego el tema de la tipificación penal como un medio de garantizar la seguridad de la actividad aeronáutica y la especial naturaleza de esta clase de delitos.
CAMPUSANO DOGUETT, RAÚL – AGUAYO VARGAS, MACARENA: Chile y la corte interamericana de derechos humanos: cumplimiento de sentencias.
Resumen: Este apunte tiene por finalidad presentar y analizar las obligaciones y tareas que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha impuesto al Estado de Chile en las diversas sentencias en que nuestro país ha sido parte. Así, se analiza el cumplimiento de las sentencias Olmedo Bustos y otros v. Chile; Palamara Iribarne vs. Chile; Claude Reyes y otros vs. Chile; Almonacid Arellano y otros vs. Chile; y Atala Riffo y niñas vs. Chile.
UBILLA GRANDI, LUIS: El registro de accionistas (en especial en las sociedades anónimas cerradas).
Resumen: El autor expone que son pocas las líneas que le ha dedicado, en general, la doctrina nacional al Registro de Accionistas que debe llevar toda sociedad anónima y que tiene una indudable importancia práctica, lo cual se destaca en los aspectos fundamentales de la misma en este estudio.
MUNITA MARAMBIO, RENZO: La pérdida de una chance. notas desde una perspectiva comparada.
Resumen: La pérdida de una chance constituye una evidente manifestación de la evolución constante experimentada por el Derecho de la responsabilidad civil. En efecto, el impacto de la figura se ubica en la diversificación actual de daños resarcibles y en el cambio de óptica de los sistemas de responsabilidad, en cuya virtud el instituto es analizado desde la perspectiva de la víctima y no del agente dañoso. Así, la acción por pérdida de una chance tiene por objeto reparar el perjuicio ocasionado por la pérdida efectiva de la probabilidad real de obtener una ventaja esperada. El campo de aplicación de la figura es amplio, pudiendo innumerables especies ser comprendidas bajo su órbita de acción. Como ejemplos se destacan el caso del estudiante que a causa de la culpa de un tercero no puede rendir un examen, perdiendo en consecuencia su chance de aprobarlo; y la negligencia del abogado que provoca que su cliente pierda la oportunidad de hacer valer un derecho en juicio. Sin perjuicio de lo anterior, uno de los dominios que ha percibido un importante desarrollo de la figura es la ciencia médica, como mecanismo de reparación de las consecuencias atribuibles a la negligencia cometida por el facultativo en el ejercicio de sus funciones, sea al informar al paciente los riesgos de una intervención o tratamiento, sea al diagnosticar un mal. En este sentido, existiría una probabilidad de que la culpa del médico esté a la cabeza de la pérdida de las chances del enfermo de curarse o de evitar el agravamiento. De aquí que sea coherente afirmar que la pérdida de una chance actúe en el espacio señalado en el ámbito de la causalidad probable del daño. Por último, expresamos que la retención jurisprudencial de la pérdida de una chance en esta última especie ha generado importantes debates en el Derecho de la responsabilidad en Francia, así como en otros países exponentes del denominado Civil Law, como del llamado Common Law.
GONZALEZ ORRICO, JAIME: Notas sobre la recaudación del impuesto territorial.
Resumen: El impuesto territorial es un tributo anual que grava la propiedad de los bienes raíces, cuyo importe se determina sobre el avalúo fiscal de los inmuebles. La Ley N° 17.235, de 1969, sobre Impuesto Territorial, establece reglas particulares que inciden en el devengo y exigibilidad del impuesto, en su giro, en el pago del tributo, y dentro de esto, en la determinación de las personas obligadas a efectuarlo, el lugar en que ha de ser hecho, y, por último, al tiempo en que se ha de realizar. Estas normas se complementan con las que el Código Tributario establece para facilitar el control y la acreditación del pago. Tales disposiciones son aplicables tanto a la denominada recaudación en período voluntario, como a aquella otra que se verifica en período ejecutivo, resultando especialmente gravitantes en esta última, toda vez que orientan al Servicio de Tesorerías para ejercer su acción ejecutiva de cobro dentro del procedimiento especial destinado al efecto. La aplicación práctica del bloque normativo aludido no ha estado exenta de problemas, en donde el conocimiento oportuno, por los deudores morosos, del cobro enderezado en su contra por el Fisco y la extensión de su responsabilidad frente al crédito impositivo emergen como fuentes de conflicto entre el Estado y los particulares. El presente trabajo tiene por objeto entregar algunas notas generales acerca de la recaudación del impuesto territorial en su primera vertiente, mientras que respecto de la recaudación en período ejecutivo pretende centrar el análisis no en la descripción de las normas que gobiernan el proceso de ejecución, sino que en los problemas ya enunciados; de manera que las reflexiones alcanzadas permitan construir soluciones útiles y equitativas.
ALVEAR TÉLLEZ, JULIO: El poder absolutista de la democracia moderna una lectura actualizada de Tocqueville.
Resumen: : La lectura directa de los clásicos de los siglos XVIII y XIX nos depara más de alguna sorpresa. Desde esta perspectiva, la obra de Tocqueville, particularmente De la démocratie en Amérique, sugiere un reexamen del sistema democrático moderno desde el particular enfoque de su estatalidad; de aquel enorme poder tutelar cuyos peligros para la auténtica libertad son develados y anunciados.
VARELA DEL SOLAR, JORGE LUIS: Gran reforma ambiental legislativa e institucional. Lo más relevante para las empresas.
Resumen: Existe una significativa reforma –y creciente en su grado de implementación y ejecución– de la legislación y la institucionalidad ambientales, que ha tenido lugar en el país desde enero de 2010, fecha en que se iniciara. Aún hoy, a mediados del 2013, la reforma se encuentra con fases pendientes y en plena ejecución, en atención a que sus instituciones comienzan recién a funcionar y debido a que todavía existe normativa pendiente de promulgación. Esta reforma constituye una de las más significativas, en cantidad y calidad, que recuerde el sistema jurídico chileno. Este año es crítico en la implementación total y final de la reforma ambiental, en razón de que desde la última semana de diciembre de 2012 (y primera de marzo de 2013) entraron plenamente en funcionamiento el Segundo Tribunal Ambiental (de Santiago) y la Superintendencia del Medio Ambiente, el ente de fiscalización normativa. Este trabajo analiza críticamente algunos de los componentes más relevantes de la reforma y repasa los derechos de los titulares y empresas, frente a las extensas atribuciones legales y reglamentarias de fiscalización de la autoridad ambiental.
Análisis Jurisprudencial
OBEG YÁÑEZ, HÉECTOR: Comentario de Jurisprudencia de la Excma Corte Suprema de Justicia.
MUJICA ESCOBAR, FRANCISCO: No hay interpretación del artículo 206 del Código Civil que sea compatible con el artículo 19 N° 2 de la Constitución Política de la República. Análisis de las sentencias del Tribunal Constitucional que se han pronunciado respecto de la inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 206 del Código Civil e incisos 3° y 4° del artículo 5º transitorio de la Ley 19.585.
Actividades de las Facultades
SILES DEL VALLE, TRINIDAD: Santiago.
ARCAS ACEVEDO, SOLEDAD: Concepción.
Libros, resúmenes, recensiones
VERDUGO RAMIREZ, SERGIO: "Derecho Público Iberoamericano", AAVV.
INDICE REVISTA IUS PUBLICUM Nº 30/2013.