Tema central: Aspectos constitucionales del proyecto de reforma procesal civil
RODRÍGUEZ GREZ, PABLO: Reforma Procesal Civil. Errores e inviabilidad.
Resumen: Este artículo trata sobre el proyecto de nuevo Código Procesal Civil. Comienza analizándose la llamada obsolescencia del actual Código de Procedimiento Civil, y denunciándose, a continuación, los principales errores de que adolece el proyecto. Se examina la tentativa de transferir al Código Procesal Civil los principios que inspiran el Código Procesal Penal, especialmente la inmediación y la oralidad, en circunstancias que existen diferencias sustanciales entre los juicios regidos por uno y otro cuerpo legal. Sigue a estas críticas el examen de las principales objeciones que plantea el proyecto, vale decir, la iniciativa probatoria que se asigna al tribunal, la ejecución provisional de las sentencias de condena y el recurso extraordinario que sustituiría el actual recurso de casación, desvirtuando el rol que cabe a la Corte Suprema en el sistema procesal civil. Con el fin de descongestionar el recargo de trabajo que pesa sobre los tribunales, se propone, enseguida, la eliminación de las funciones administrativas impuestas a los tribunales civiles en desmedro de sus tareas jurisdiccionales, poniendo acento en la inviabilidad del proyecto en el orden práctico. Finalmente, se enuncian diez reformas específicas susceptibles de incorporarse al Código vigente, todas las cuales permitirían un mejoramiento efectivo de la justicia civil.
ALVEAR TELLEZ, JULIO - COVARRUBIAS CUEVAS, IGNACIO: Observaciones constitucionales al proyecto de nuevo Código Procesal Civil.
Resumen: El artículo analiza el proyecto de nuevo Código Procesal Civil en los aspectos que resultan problemáticos para el derecho constitucional. A partir de las críticas que se han formulado desde el campo del derecho civil y del derecho procesal, se constata que muchas figuras establecidas en el proyecto no han sido objeto de una maduración adecuada, con lo que se afectan derechos fundamentales básicos y la lógica orgánica de nuestras instituciones republicanas.
ROMERO SEGUEL, ALEJANDRO: La Corte Suprema y la Reforma Procesal Civil.
Resumen: El presente trabajo describe algunos de los efectos que se producirán en el funcionamiento de la Corte Suprema, si se aprueba el Código Procesal Civil. Sin explicitarlo, el legislador pretende que nuestro máximo tribunal se convierta en una suerte de corte suprema norteamericana. Tal opción incorporará un mecanismo de selección de casos, que obligará a tener que aumentar el número de jueces, relatores y personal administrativo. La misma modificación llevará a invertir la regla actual, que permite a los abogados alegar ante la Corte Suprema, a otra donde esta defensa oral será excepcional, con todo lo que ello involucra.
VERGÈS, ETIENNE: El derecho francés de la prueba civil: Una carga compartida entre las partes y el juez.
Resumen: La cuestión de la carga de la prueba en derecho francés no concierne solamente a las relaciones entre las partes, sino también a las relaciones entre las partes y el juez. Por un lado, respecto de las partes, el derecho francés es muy flexible. La carga de la prueba puede ser modificada por convención privada e incluso por el juez, como lo muestra la jurisprudencia. El juez dispone de un amplio poder para atribuir la carga de la prueba. Por otro, en el terreno del procedimiento civil, el juez dispone de numerosas prerrogativas para contribuir con las partes en la búsqueda de la prueba, de suerte que él alivia la carga probatoria de las partes. Es por esta razón que podemos hablar de la carga probatoria compartida entre las partes y el juez.
OBERG YÁÑEZ, HÉCTOR: Proyecto de Código Procesal Civil. Prolegómeno.
Resumen: Lo que se pretende con estas reflexiones es dar una visión general acerca del Proyecto de Código Procesal Civil, examinando no sus instituciones particularmente, sino aquello que se puede vislumbrar en lo venidero ante el uso y el abuso de lo electrónico en el sistema judicial, y que puede llevar a una transformación de lo que actualmente se conoce como Poder Judicial, cuando no a su extinción como tal.
SILVA PRADO, JOSÉ PEDRO: Aspectos fundamentales del proyecto de Código Procesal Civil.
Resumen: El artículo sitúa al Proyecto de Código Procesal Civil en el contexto de las reformas procesales especiales que le han precedido, abordando aquellos aspectos que dan cuenta de la necesidad sistémica de un nuevo estatuto procesal civil. Se abordan asimismo los aspectos más relevantes del Proyecto, que inciden en el nuevo estatuto de los sujetos procesales –juez y partes– así como la opción por atribuir una identidad competencial a nuestra Corte Suprema. Esto último viene impuesto por la sustitución del recurso de casación en el fondo por un recurso extraordinario, cuya función primordial sería la creación y uniformidad de la doctrina jurisprudencial con una mirada prospectiva, así como el mantenimiento en manos del tribunal supremo de sus facultades conservadoras, protectoras de los derechos fundamentales y último eslabón del control de convencionalidad, que proteja eficazmente al Estado ante su eventual juzgamiento por tribunales supranacionales . Finalmente se trata la introducción de un nuevo sistema de ejecución con base en un simplificado y coherente tratamiento de los títulos jurisdiccionales y no jurisdiccionales, y la introducción en nuestro medio del Oficial de Ejecución, como figura central de esta etapa procesal, institución basada en el derecho francés y de amplia aceptación en Europa, la que tiene por virtud descentralizar las actuales labores de carácter administrativo encomendadas a nuestros jueces, desahogando el sistema de cobranza y tutelando en mejor forma el derecho al crédito.
TAVOLARI, OLIVEROS, RAÚL: El principio de facilidad de la prueba en el proyecto de nuevo Código Procesal Civil para Chile: una propuesta de conciliación.
Resumen: Este artículo explica la conveniencia y necesidad de incorporar en el ámbito del derecho probatorio nacional el principio de facilidad de la prueba, conocido, también, como el tema de las cargas probatorias dinámicas. Demuestra que se trata de una institución analizada largamente por la doctrina procesal y con vigencia en códigos contemporáneos recientes. Propone, además, una redacción encaminada a disipar toda duda que pudiere suscitar la del actual proyecto de Código Procesal Civil, que se discute en el Congreso.
Ensayos y Estudios
RODRÍGUEZ GREZ, PABLO: Hacia una nueva concepción del contrato (cinco ideas para su renovación).
Resumen: El presente trabajo tiene por objeto destacar algunos rasgos del contrato que no han sido suficientemente abordados por la doctrina jurídica. Se trata de precisar la influencia que cabe al contrato en la organización de la libertad de quienes participan en él. Para medir, en una perspectiva estrictamente jurídica, este fenómeno, se estudian los nuevos horizontes del contrato, poniendo énfasis en que se trata de una regla de validez jurídica derivada, analizándose a propósito de ello la autonomía privada como potestad regulatoria, la importancia de la distinción entre derecho público y derecho privado, el derecho como disciplina esencialmente "participativa", y el contrato como "ley particular". Se examina, en seguida, el contrato como autolimitación de la libertad, definiéndose la obligación como deber de conducta típica y denunciando el desequilibrio negocial existente, y la circunstancia de ser el contrato un recurso óptimo para organizar la libertad individual. Sobre este punto se propone una fórmula capaz de superar el desequilibrio negocial. Se revisa, asimismo, el contrato en relación a los derechos fundamentales y la integración del mismo. Se destaca, a continuación, el rol que cabe al contrato en lo relativo a la creación, circulación y distribución de los bienes, enfatizándose la causa del mismo, su función como composición de intereses opuestos y su proyección en otras ramas del derecho (en particular en el campo administrativo). Especial atención se pone en la sistematización de la función interdependiente del contrato, sobre los grados de culpa de que responde el acreedor, y su deber de cooperación para el cumplimiento de la obligación. Se examina la obstrucción activa del acreedor en relación a la conducta desplegada por el deudor, la expansión externa del poder vinculante del contrato, su efecto respecto de terceros, la implicancia causal de dos conductas sucesivas, y el incumplimiento provocado por un tercero. Concluye este trabajo con tres cuestiones
VERDUGO R., SERGIO – OTTONE L., CARLA: Revisitando el debate sobre los abogados integrantes y la independencia del Poder Judicial.
Resumen: Se revisa el debate sobre la conveniencia del sistema de reemplazo judicial basado en los abogados integrantes y se analiza especialmente la crítica que sostiene que ellos no son independientes de los intereses del Poder Ejecutivo. Para ello, se examina el comportamiento de votación de los abogados integrantes de la tercera sala de la Corte Suprema en causas de indemnización de perjuicios donde el Fisco es parte, y se compara con la manera en que votan los ministros titulares. Se concluye que casi todos los jueces de esta sala votan de una manera generalmente favorable al interés fiscal, aunque esta favorabilidad se acentúa tratándose de los abogados integrantes.
VARELA DEL SOLAR, JORGE LUIS: La protección ambiental en el ámbito constitucional.
Resumen: Los fines del desarrollo sustentable y de la protección ambiental, como uno de sus elementos, se han incorporado gradual y progresivamente en los textos constitucionales de los países, en atención a considerarse metas de Estado cuya consecución se obtiene a través de las más óptimas y pertinentes herramientas de política pública. En este artículo se describen las diferentes fases o etapas por las que los derechos y deberes de las personas, en materias de desarrollo sustentable y protección ambiental, se han ido perfilando y consolidando en las Constituciones de las Américas, hasta llegar a una fase avanzada, en la que hoy nos encontramos, por la que los mecanismos jurídicos y de política pública reconocen y ejecutan tales derechos y obligaciones, con el máximo rango que el orden jurídico puede brindar a tales apreciados bienes sociales.
CAMPUSANO DROGUETT, RAÚL: El aporte del derecho blando a la actividad minera en el siglo XXI: Aspectos sociales y ambientales.
Resumen: Estos apuntes intentan reflexionar sobre aquellos aspectos sociales y ambientales que debieran estar presentes en todo diseño de un ordenamiento jurídico para la minería. Más allá de los temas tradicionales de propiedad, concesiones, servidumbres y seguridad minera, el siglo XXI genera un entorno en que las variables sociales y ambientales no pueden estar ausentes de tales diseños. Y es precisamente frente al silencio o tardanza de la respuesta legislativa tradicional que las normas de derecho blando encuentran un espacio para desarrollarse y afianzar su legitimidad sobre la base de negociaciones y acuerdos entre todas las partes interesadas.
LEIVA S., FELIPE: A propósito de Hidroaysén: notas sobre el fraccionamiento de proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Resumen: Este artículo analiza y reflexiona sobre la aplicación del artículo 11 bis de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, relativa al fraccionamiento de proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Dicho artículo es aplicable específicamente a aquellos casos donde, a juicio de la autoridad, se haya eludido el ingreso al SEIA o exista un ingreso inadecuado en virtud de haberse fraccionado un proyecto o actividad. Para lo anterior, se revisará la historia del precepto y las principales discusiones parlamentarias sostenidas en torno al tema. Asimismo se analizará el alcance de la norma y se plantearán algunas interrogantes que su aplicación pudiese conllevar. También se analizará el fallo de la Excelentísima Corte Suprema que rechazó uno de los recursos de protección interpuestos contra el Proyecto Hidroeléctrico Aysén, que contiene un pronunciamiento sobre el tema y que da luces sobre la futura aplicación del precepto.
LEIVA LÓPEZ, ALEJANDRO: Limitaciones a la facultad de exclusión de prueba del juez de garantía: una reforma necesaria al Código Procesal Penal.
Resumen: El artículo plantea que la actual redacción del artículo 276 del Código Procesal Penal posee una serie de facultades de carácter amplio entregadas al juez de garantía, lo cual lo autoriza a excluir medios probatorios de forma desmedida o arbitraria. Dichas facultades le permiten además delimitar el contenido de las garantías y derechos constitucionales, lo cual escapa a la esfera de sus atribuciones y vulnera las normas constitucionales respectivas. Finalmente, postulamos inconstitucional el artículo 277, ya que limita el derecho a interponer recursos procesales en contra del auto de apertura del juicio oral, lo que atenta contra el debido proceso y la igualdad ante la ley.
OBERG YÁÑEZ, HÉCTOR: Nuevo procedimiento para proteger el interés colectivo o difuso de los consumidores.
Resumen: Lo que se pretende con estas reflexiones es dar una visión general acerca del Proyecto de Código Procesal Civil, examinando no sus instituciones particularmente, sino aquello que se puede vislumbrar en lo venidero ante el uso y el abuso de lo electrónico en el sistema judicial, y que puede llevar a una transformación de lo que actualmente se conoce como Poder Judicial, cuando no a su extinción como tal.
WILLIAMS BENAVENTE, JAIME: El principio de probidad: análisis ético-político.
Resumen: El derecho tiene, a lo menos, tres dimensiones fundamentales: la normativa, la subjetiva y la objetiva. La primera prescribe deberes de alteridad; la segunda identifica a los sujetos vinculados por ella, y la tercera se centra en el objeto o cosa que se debe dar, hacer o no hacer; en suma, en la prestación misma ¿Qué protege el derecho normativo? Todas las conductas de interés social que puedan afectar a otro, dañándolo o beneficiándolo. Por lo primero es que la ley es una ordenación racional al bien común y, por lo segundo es que ella ha de respetar el equilibrio en las prestaciones salvo aquellas situaciones en que el peso de la moral anima al sujeto: son los actos gratuitos. En ambas hipótesis hay presencia de la moral en el derecho. El "principio de probidad" traduce una de ellas. El derecho chileno ha elevado a rango constitucional este principio junto a aquellos otros de "servicialidad del Estado" a la persona humana y al bien común y, como una manera de eficacia, ha dispuesto otro, el de "publicidad o transparencia" de los actos de la administración pública, lo que permite el control ciudadano de cualquiera de ellos. La "probidad", tal como está incorporada al derecho chileno, es una exigencia de la justicia legal porque mediante ella el servidor público contribuye al bien común a cuyo servicio está. La profusión de normas jurídicas nacionales e internacionales orientadas por el "principio de probidad" y la penalización de las conductas corruptas revelan la globalización del problema y que confiar la superación de él al derecho tan solo es insuficiente. Es fundamentalmente un problema moral que dimana de "la naturaleza misma de las cosas" y no de la subjetividad arbitraria de cada cual.
JUPPET EWING, MARÍA FERNANDA: Contrato de Agencia Comercial.
Resumen: En el presente artículo se tratará en forma orgánica un análisis comparativo de la legislación chilena, española, norteamericana y europea comunitaria en lo relativo al contrato de agencia comercial. Con la finalidad de facilitar la aplicación y comprensión de dicho contrato desde una perspectiva práctica.
PUGA VIAL, JUAN ESTEBAN: Comentarios sobre la nueva ley concursal sobre reorganizaciones y liquidaciones.
Resumen: El artículo propone, desde un punto de vista eminentemente crítico, la perspectiva del derecho concursal en la materia sobre la base del proyecto de ley que modifica el sistema imperante.
MUNITA MARAMBIO, RENZO: El impacto del riesgo derivado de avances científicos y tecnológicos en el derecho de la responsabilidad civil en Francia: evolución y algunas ilustraciones (antenas, conflictos de vecindad, hepatitis, etc.)
Resumen: El riesgo, uno de los fundamentos de la responsabilidad en el Derecho Civil francés, no ha cesado de motivar evoluciones en la ciencia jurídica del indicado país. Si bien el maquinismo y la industria fueron los motores de la reconocida responsabilidad objetiva por hecho de las cosas del art. 1384 inciso 1º del CODE, hoy dicha figura parece no abarcar totalmente el fenómeno riesgoso, atacado tenazmente por algunos con la bandera del principio de precaución, y cubierto por los avances científicos y las nuevas tecnologías. Es así como el hecho generador, el daño y el vínculo de causalidad han experimentado notables desarrollos. En efecto, nuevos regímenes especiales y objetivos de responsabilidad han visto la luz en diversos dominios, entre otros: productos defectuosos, responsabilidad médica (infecciones intrahospitalarias y defectos en productos de salud), daños al medio ambiente, energía nuclear. El daño, por su parte, ha reconocido nuevas especies jurisprudenciales, a saber: perjuicio ecológico por derrames, perjuicio de angustia a consecuencia de la exposición al asbesto, o por los eventuales daños derivados de la cercanía de antenas de telefonía móvil (alterándose con ello la clásica noción de problemas de vecindad), llegando incluso a reconocerse el “riesgo de daño” como una figura jurídica defendible. El confuso terreno de la causalidad no ha sido invulnerable y las evoluciones se han asimismo manifestado. Así, la siempre confusa prueba del vínculo causal ha cedido frente a presunciones legales y de hecho. Las primeras, básicamente en el terreno de la salud pública: transfusiones sanguíneas y SIDA-Hepatitis C, y las segundas, bajo la premisa de presunciones graves, precisas y concordantes retenidas por el juez en el dominio de vacunas y Hepatitis B-esclerosis en placas, o daños derivados a consecuencia de la proximidad de líneas de alta tensión. En fin, el riesgo es pieza fundamental del Derecho de la Responsabilidad en Francia, y una herramienta de la cual dis
SALDÍAS CÁRCAMO, CAMILA: Recurso de unificación de jurisprudencia desde el análisis comparado.
Resumen: Al analizar el recurso de unificación de jurisprudencia surge la necesidad de relacionar los efectos de su inserción con el precedente vinculante. Esto nos llevará a las fronteras del derecho comparado, donde hace décadas, con las continuas reformas legales, la unificación de jurisprudencia ha ido adquiriendo mayor importancia, sea en el sistema legal en su integridad, o bien, con la creación de recursos o instituciones que, en mayor o menor medida, guardan semejanzas al nuestro.
Análisis Jurisprudencial
BOETTIGER PHILIPPS, CAMILA: Puerto y Central Castilla: comentarios a la sentencia de la Corte Suprema
ENTEICHE ROSALES, NICOLÁS: De la ejecución de oficio de los actos administrativos desfavorables. Comentario de la sentencia rol Nº 2996-2012 de la Corte Suprema.
OLAVARRÍA RODRÍGUEZ, CRISTIÁN: El abuso de derechos constitucionales y de la personalidad jurídica en materia laboral. Comentario a sentencia sobre el "Sindicato del Día Después". Segundo Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago Rit N° S-50-2010, 30 de diciembre de 2010.
Actividades de las Facultades
SILES DEL VALLE, TRINIDAD: Santiago.
ARCAS ACEVEDO, SOLEDAD: Concepción.
Presentación Revista de Derecho Público Iberoamericano
ALVEAR TÉLLEZ, JULIO. Presentación.
Libros, resúmenes, recensiones
VERDUGO RAMIREZ, SERGIO: "Schools for Misrule. Legal Academia and an Overlawyered America", de W. Olson.
BECA INFANTE, JUAN PABLO – ASTETE ALVAREZ, CARMEN: “Bioética Clínica”, de J. P. Beca y C. Astete (editores).
INDICE REVISTA IUS PUBLICUM Nº 29/2012.
Índice revistas 1 (2000) a 26 (2012)
ANDRADES RIVAS, EDUARDO: Índice de la Revista Actualidad Jurídica, Facultades de Derecho Universidad del Desarrollo, Concepción-Santiago. Nos 1 (2000) a 26 (2012).