Luego de varios intentos fallidos, ayer se inició el trámite y votación del proyecto para un cuarto retiro desde los fondos de AFP y segundo anticipo en rentas vitalicias en la comisión mixta, luego que el Senado rechazara la idea de legislar lo aprobado por la Cámara de Diputados.

Pese a que la sesión se extendió por más de 3 horas, no logró despacharse en su totalidad y continuará hoy a las 15:00 horas. La idea de la instancia es votar hasta total despacho, pero requiere autorización de los comités. De no tenerla, la instancia solo podrá funcionar 1 hora y se deberá reprogramar la sesión.

El primer punto aprobado fue que la propuesta que sea despachada de la instancia pueda tener votaciones por separado cuando llegue a las salas de ambas cámaras en el Congreso, un cambio relevante respecto de lo que ocurre con los informes de las comisiones mixtas, que se votan como bloque cerrado por diputados y senadores, y sin indicaciones.

Tras la decisión estaría implícito poder votar el cuarto retiro de forma independiente, por ejemplo, al anticipo desde rentas vitalicias y otros temas que generan mayor discrepancia entre los legisladores.

Luego de esa definición, se siguió el debate de las 18 indicaciones ingresadas, donde el oficialismo tomó palco y, salvo escasas intervenciones, los legisladores presentes —los senadores Luz Ebensperguer (UDI) y Rodrigo Galilea (RN), y los diputados Osvaldo Urrutia (UDI) y Leopoldo Pérez (RN, en reemplazo de su par Gonzalo Fuenzalida)— rechazaron o se abstuvieron, de manera que lo aprobado hasta ahora solo cuenta con el respaldo de la oposición, que tiene mayoría en la instancia.

Con todo, y pese a generarse debate entre los mismos legisladores de oposición, lo cierto es que, en relación con lo que se despachó desde la Cámara, los ajustes son más bien de redacción y no de fondo.

Así, se aprobó el rescate total para enfermos terminales, desechando la alternativa propuesta por el senador Araya de que tuviese límite en 1.350 UF y el retiro subrogado por hasta la totalidad de la deuda de pensión de alimentos. Sí se aprobó acotar la vigencia del retiro hasta el 31 de diciembre de 2022 y no los dos años aprobados en la Cámara, mientras que quedó pendiente una propuesta de plazos de pago de los rescates que en principio sería el primero a 15 días corridos y el segundo, a 45 días corridos, que se votará hoy.

¿Qué queda pendiente?

Básicamente, son dos temas: rentas vitalicias y los “cerrojos” o normas de clausura para evitar nuevos retiros.

En lo primero, existen dos propuestas, la del senador Galilea, para suprimir completamente el anticipo, y la de la diputada Karol Cariola (PC), que propone que sea desde la reserva técnica, tal como se aprobó el primero y ya no desde el monto inicialmente traspasado.

Otras propuestas —aunque no como indicaciones— plantean que el fisco entregue algún tipo de préstamo o bono a estos pensionados, aunque aquello requiere patrocinio del Ejecutivo.

Sobre lo segundo, así como no hay indicaciones, tampoco hay consenso entre los legisladores.

Respecto a lo avanzado ayer, el senador Araya dijo que “lamento la actitud intransigente de los parlamentarios de Renovación Nacional y la UDI, todas las normas que se han aprobado hasta ahora han sido con los votos de la oposición”, lo que “avizora un escenario bastante difícil en el Senado, sabiendo que en el Senado se necesitan votos de derecha para aprobar el proyecto”, dijo.

Por su parte, el diputado Marcelo Díaz (Unir) enfatizó que queda lo más complejo, que es rentas vitalicias, e insistió en que “queremos que estén los pensionados en rentas vitalicias en el cuarto retiro”.