De acuerdo con la última encuesta de Empleo UC-Covid 19 se ha producido una vigorosa recuperación de los empleos en el mercado laboral. Considerando la situación de la semana que concluyó el pasado 5 de septiembre, se estimó un total de 8,54 millones de ocupados a nivel nacional, con una recuperación del 78% de los casi 2,4 millones de empleos perdidos durante la pandemia.
Los datos son positivos: 937 mil empleos solo en julio y agosto recién pasados; y, en particular, en lo recabado en la última encuesta, también sorprendió favorablemente el liderazgo en la recuperación de los empleos asalariados.
Sin duda, el importante avance en la cobertura del proceso de vacunación en la población y el mayor control de la crisis sanitaria registrado en los últimos meses que han permitido la apertura y movilidad, son factores que explican este esperado repunte laboral. También es significativa la instauración del IFE Laboral desde agosto como un subsidio directo a las personas con nuevos contratos, complementando el Subsidio al Empleo en la Línea Contrata y Línea Regresa para las empresas.
No obstante las buenas noticias, pensamos que, al menos, hay cuatro razones por las que aún el empleo debe seguir siendo la primera prioridad de la política pública.
Primero, por la incertidumbre asociada a la evolución del covid-19 en los próximos meses.
Segundo, porque aunque positivos, los datos de la UC indican que aún nos encontramos en una situación de emergencia laboral, con 528 mil empleos menos que en la situación anterior a la pandemia, estimándose una tasa de desempleo “corregida” por el impacto en la búsqueda de trabajos en torno al 16%.
En tercer lugar, porque aún recuperando los empleos perdidos, retornar a los niveles prepandemia requiere considerar al menos otros 200 mil que corresponderían a los que se habrían creado por el aumento poblacional en el período.
Finalmente, porque la ocupación laboral femenina continúa más rezagada en la recuperación. Más de 660 mil mujeres quieren trabajar remuneradamente, pero no pueden por la crisis sanitaria (la cifra desciende a menos de la mitad en el caso de los hombres), y mientras queda por recuperar el 18% de los empleos masculinos, en el caso de las mujeres la cifra llega al 27%.
¿Qué hacer?
Consideramos que este gobierno y el próximo deben continuar actuando con sentido de urgencia, hasta la completa recuperación de la tasa de ocupación del país.
Para ello recomendamos que, además del IFE Laboral, se implementen las otras 24 propuestas de la Comisión para la Recuperación de Empleos, especialmente aquellas identificadas como posibles y necesarias de ejecutar de manera inmediata. En una señal clara, la comisión destaca dentro de este grupo reformar la ley de salas cuna del artículo 203 del Código del Trabajo y mantener —hasta la aprobación del proyecto de ley de salas cuna en el Congreso— el Subsidio Protege como apoyo al trabajo de madres y padres.
Extender el Subsidio al Empleo en la Línea Contrata y el IFE Laboral para mujeres durante 2022 hasta recuperar los niveles de ocupación prepandemia también son recomendaciones específicas para el empleo femenino.
En estos momentos clave para la Ley de Presupuesto 2022, esperamos que se consideren estas propuestas y que el próximo año continuemos como país impulsando el empleo formal de quienes aún ven afectadas sus oportunidades laborales y fuentes de ingresos por esta devastadora pandemia.
David Bravo
Director Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales, U. Católica
Francisca Jünemann
Presidenta ejecutiva Fundación ChileMujeres