Señor Director:

Valoramos la respuesta desde el Ministerio de Hacienda a la columna de parte de nuestro equipo sobre impuestos y royalty a la minería. Apreciamos que exista un diagnóstico similar sobre los problemas de diseño del impuesto específico a la minería (IEM) que impiden que sea realmente progresivo.

Como señalamos, la aplicación de tasas altas del impuesto depende del aumento del margen operacional minero, siendo improbable que se paguen tasas efectivas altas. Así, con un precio de US$ 4 por libra de cobre, las tasas efectivas alcanzarían apenas un 6,2%; y con US$ 5, 7,3%. Sobre la invariabilidad tributaria, sabemos que distintos proyectos pagan, en base al IEM vigente, tasas del 5%. Nuestra crítica es que hoy no es de público conocimiento qué proyectos mineros tienen contratos de invariabilidad vigentes ni sus condiciones, información fundamental para evaluar posibles reformas al defectuoso IEM o la implementación de un royalty minero en base a ventas. La Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera dio respuesta negativa a solicitudes de información al respecto.

Por último, compartimos la necesidad de aumentar la competitividad del país. Como ya señalamos, es fundamental que Chile incorpore las mejores prácticas de otros países que permitan una mayor contribución de los recursos no renovables a un desarrollo inclusivo y sostenible. Para mejorar la competitividad, se requiere aumentar la recaudación para permitir una mejor respuesta del Estado en áreas como infraestructura, medio ambiente, salud, educación, regulación y conflictos laborales, previsión y seguridad social, y vivienda. Estos aspectos tienden a ser tanto o más relevantes para los inversionistas al momento de decidir si invertir o no en un país, tal como muestran distintos índices y rankings internacionales.

Ricardo Guerrero
Miembro equipo tributario de la campaña presidencial de Paula Narváez