Señor Director:

A partir del 17 de octubre de 2019, en el contexto de la crisis social, se cometieron las más graves violaciones a los DD.HH. en nuestro país desde el retorno a la democracia. El incumplimiento de protocolos y el uso desproporcionado de la fuerza, especialmente mediante escopetas antidisturbios como herramienta de control del orden público, fueron hechos que se repitieron en el tiempo y el espacio, y que afectaron gravemente los derechos fundamentales de las personas.

En este contexto, el principio de responsabilidad es esencial. No solo existen responsabilidades individuales de orden penal, cuya determinación se encuentra en curso, sino que también hay responsabilidades de orden civil e institucional. La Circular 1.832 de Carabineros consagra el principio de responsabilidad, señalando que el uso de la fuerza no permitido conlleva responsabilidades personales y, también, de los mandos llamados a dictar órdenes, supervisar y/o controlar la legalidad, necesidad y proporcionalidad del ejercicio de la fuerza por parte de subalternos.

Cuando se dictan protocolos y reglamentos que regulan el uso de la fuerza que se entiende como legítima, existen autoridades responsables de su cumplimiento. Para avanzar en verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición, necesitamos que las instituciones asuman su responsabilidad por las graves violaciones de DD.HH. Junto con ello, se deben tomar acciones concretas para evitar la repetición de los hechos y para que esto ocurra, es indispensable realizar la profunda reforma a Carabineros de Chile, que sigue pendiente.

Insistimos en que los cambios comienzan por la plena subordinación de Carabineros al poder civil y se refieren a aspectos como la doctrina, estructura jerárquica, cultura interna, formación y capacitación continua, y a que todas las decisiones en materia de selección, ascenso y retiro, sean tomadas con una perspectiva de DD.HH.

Como INDH, hacemos un llamado al Poder Ejecutivo y al Legislativo a priorizar esta necesaria y urgente reforma. No podemos seguir esperando.

Sergio Micco Aguayo
Director INDH