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RenovarCartas
Lunes 12 de octubre de 2020
Porcentajes constitucionales
Señor Director:
A partir del acabado trabajo de recopilación histórica de las normas constitucionales del profesor Jaime Arancibia, hemos asistido a un insoslayable debate sobre las continuidades literales entre las Cartas que han regido en Chile. Ante esto creemos importante plantear tres cuestiones.
En primer lugar, los términos porcentuales en los que ha girado la discusión no dan necesariamente cuenta de lo que se ha intentado probar, esto es, que aquellos porcentajes serían un reflejo de las continuidades históricas. El Derecho Constitucional, como el propio autor reconoce (p. 15), no solo refiere a los textos que lo conforman, sino que a las prácticas institucionales y a la producción jurisprudencial. En efecto, los elementos de una Constitución tienen diferentes pesos específicos, y su composición, distinta densidad. Un ejemplo: el llamado principio de subsidiariedad concita múltiples disputas por sobre otros principios que han sido identificados constitucionalmente. Más allá de si la subsidiariedad está o no en la Carta actual, su peso relativo en los hechos es incuestionable.
Como consecuencia de lo anterior, la referencia a este tipo de porcentajes oscurece la relevancia de los quiebres históricos y, por tanto, sobredimensiona continuidades que muchas veces se quedan en un plano nominal. En un análisis historiográfico las rupturas son tan significativas como las persistencias. Por el contrario, los acercamientos de mero texto jurídico suelen obviar el conflicto y el quiebre político, como si la realidad se ajustara inevitablemente a la norma.
Finalmente, no cabe duda de que este tipo de insumos normativos podría servir de base para la redacción de la futura Constitución. Con todo, conocer las continuidades en valores porcentuales no asegura la redacción de una mejor Ley Fundamental, ni menos parece ser suficiente para apagar el problema vía reforma. Para salvar el escollo, hará falta que dichas continuidades ofrezcan alguna forma de conducción al proceso constituyente.
Juan Luis Ossa
Joaquín Trujillo
Investigadores CEP
A partir del acabado trabajo de recopilación histórica de las normas constitucionales del profesor Jaime Arancibia, hemos asistido a un insoslayable debate sobre las continuidades literales entre las Cartas que han regido en Chile. Ante esto creemos importante plantear tres cuestiones.
En primer lugar, los términos porcentuales en los que ha girado la discusión no dan necesariamente cuenta de lo que se ha intentado probar, esto es, que aquellos porcentajes serían un reflejo de las continuidades históricas. El Derecho Constitucional, como el propio autor reconoce (p. 15), no solo refiere a los textos que lo conforman, sino que a las prácticas institucionales y a la producción jurisprudencial. En efecto, los elementos de una Constitución tienen diferentes pesos específicos, y su composición, distinta densidad. Un ejemplo: el llamado principio de subsidiariedad concita múltiples disputas por sobre otros principios que han sido identificados constitucionalmente. Más allá de si la subsidiariedad está o no en la Carta actual, su peso relativo en los hechos es incuestionable.
Como consecuencia de lo anterior, la referencia a este tipo de porcentajes oscurece la relevancia de los quiebres históricos y, por tanto, sobredimensiona continuidades que muchas veces se quedan en un plano nominal. En un análisis historiográfico las rupturas son tan significativas como las persistencias. Por el contrario, los acercamientos de mero texto jurídico suelen obviar el conflicto y el quiebre político, como si la realidad se ajustara inevitablemente a la norma.
Finalmente, no cabe duda de que este tipo de insumos normativos podría servir de base para la redacción de la futura Constitución. Con todo, conocer las continuidades en valores porcentuales no asegura la redacción de una mejor Ley Fundamental, ni menos parece ser suficiente para apagar el problema vía reforma. Para salvar el escollo, hará falta que dichas continuidades ofrezcan alguna forma de conducción al proceso constituyente.
Juan Luis Ossa
Joaquín Trujillo
Investigadores CEP
