Señor Director:

En estos días el debate de pensiones ha estado en la palestra, lamentablemente no por la necesaria y urgente reforma que requiere el sistema, la que injustificadamente se ha ido dilatando en el tiempo, sino por la moción parlamentaria que permite el retiro del 10% de los fondos previsionales con un tope de 150 UF. Esto para hacer frente a las consecuencias económicas a las que se ha visto expuesta gran parte de la población, producto de las restricciones de carácter sanitario para hacer frente a la pandemia del covid-19.

Entendiendo la gravedad de la crisis sanitaria, social y económica que enfrenta el país y la angustia que experimentan miles de familias por no acceder aún a los beneficios proporcionados por el Estado, como Consejo Consultivo Previsional no nos corresponde pronunciarnos sobre la pertinencia, oportunidad de las medidas impulsadas para este objetivo, pero sí evaluar el impacto que estas pueden tener desde la óptica financiera, del ahorro y del mercado laboral para el Sistema de Pensiones Solidarias.

En dicho contexto, manifestamos nuestra preocupación por los impactos que podría tener la concreción del retiro del 10% de los fondos de los afiliados, especialmente en materia de ahorro previsional y efecto fiscal, en relación con la evaluación efectuada por este Consejo con ocasión del proyecto de ley que “mejora el sistema de pensiones solidarias y de capitalización individual” (boletín N°12.212-13) y que ha quedado recogida en los informes que hemos remitido al Ejecutivo y el Parlamento.

El retiro del 10% de los ahorros previsionales impactará negativamente el monto de las pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia del sistema de capitalización individual de los futuros pensionados. A consecuencia de dicha merma, se disminuirá también el cálculo de la pensión base del beneficiario, y con ello se generará un aumento del aporte previsional solidario a financiar por el Estado.

Si bien el precitado efecto se podría ver compensado por los complementos de pensiones que efectuará el fondo colectivo solidario que propone la moción, en cualquier caso, habrá un importante gasto fiscal adicional. En el actual escenario de restricciones presupuestarias este mayor gasto fiscal debiera ser debidamente ponderado a fin de garantizar, en el tiempo, la sostenibilidad financiera del Sistema de Pensiones Solidarias.

Carlos Díaz Vergara
Presidente
Macarena Lobos Palacios
Vicepresidenta
M. Cecilia Cifuentes Hurtado
Gonzalo Edwards Guzmán
Andras Uthoff Botka
Consejeros
Consejo Consultivo Previsional