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Reporte jurídico de fallos destacados

Thomson Reuters informa su selección de sentencias de las cortes Suprema y de Apelaciones entre el 03 y el 09 de septiembre. Reporte completo.

Lunes, 13 de septiembre de 2021 a las 12:37
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Thomson Reuters

Novedades jurisprudenciales

Juicio de cuentas. Doble naturaleza del reparo. “Cese de responsabilidad” del cuentadante se restringe a lo disciplinario, pero respecto de la persecución de la responsabilidad civil ha de aplicarse las reglas generales. Tratándose de una instancia judicial es suficiente la formulación del reparo para poner término a la inactividad propia de tal figura. Inexistencia de falta o abuso al desecharse la excepción de caducidad formulada por los cuentadantes.

Corte Suprema
Fecha sentencia: 07/09/2021

Declaración de existencia de relación laboral y acción de tutela laboral. I. Facultad de la Administración para contratar personal a honorarios en virtud del artículo 11 del Estatuto Administrativo. Vinculación desarrollada fuera del marco legal del estatuto que autoriza la contratación a honorarios se rige por el Código del Trabajo. Existencia de una relación laboral. II. Improcedencia de considerar únicamente las cláusulas contractuales para determinar qué estatuto se aplica a una persona que presta servicios para un órgano de la Administración. Primacía de la realidad.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Infracción a la Ley de Libre Competencia. Requerimiento en contra de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional. Exigencia a los Clubes de Segunda División, como requisito para ascender a la Primera División “B”del fútbol profesional chileno, el pago de una cuota de incorporación que configura una barrera artificial para el ingreso de nuevos competidores al mercado relevante. I. Legislación sobre libre competencia erige como norma perteneciente al orden público económico. Concepto de libre competencia. II. Aplicación de la Ley de Libre Competencia a la Asociación Nacional de Fútbol Profesional. III. No se afecta la autonomía gubernativa por la revisión, en sede administrativa y jurisdiccional, de una determinación económica del Directorio de la ANFP y que puede afectar la libre competencia de un mercado relevante. IV. Determinación del mercado relevante. Si bien no es posible confundir el mercado relevante con la actividad económica específica e incluso con aquella que es reprochada de anticompetitiva, sus vinculaciones son innegables. V. Elementos para determinar que la cuota de incorporación objeto del requerimiento pueda ser considerada como un ilícito anticompetitivo. V. Cuota de incorporación a la Primera División “B” constituye una norma ajena a sus destinatarios, creada e implementada por potenciales competidores, quienes poseen un interés patrimonial comprometido. Consejo de Presidentes de la ANFP debe tener un especial cuidado a la hora de establecer, regular y exigir la cuota de incorporación cuestionada por la FNE. VI. Decepción de la expectativa del consumidor ante eventual frustración del ascenso por razones ajenas a lo deportivo. VII. Establecimiento, regulación y exigencia de la cuota de incorporación objeto del requerimiento constituye una barrera de entrada al mercado relevante. Cuota de incorporación diseñada exclusivamente con una finalidad u objetivo exclusorio o anticompetitivo. VIII. Determinación de la sanción pecuniaria.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Recurso de protección. Impugnación de resolución que aprueba Proyecto Sitio de Disposición Transitorio Puntra, comuna de Ancud. I. Autorización de avance por etapas de un sitio de disposición final, y no transitorio, de residuos. Desviación de poder de la SEREMI de salud al autorizar, en los hechos, la construcción, habilitación y mantención de un sitio de disposición final de residuos. II. Facultades de la autoridad de salud, aún en situaciones de alerta o emergencia sanitaria, no habilitan para eludir la aplicación de preceptos legales. Actos administrativos impugnados son arbitrarios e ilegales. Vulneración del derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Recurso de protección. Interrupción por parte de la clínica recurrida, en razón de una deuda impaga, de tratamiento de quimioterapia. I. Quimioterapia debe ser considerada, funcionalmente, como una unidad. Interrupción del tratamiento importa una amenaza para el derecho a la vida y a la integridad física del enfermo. II. Prestadores privados de salud no pueden ser forzados o compelidos a brindar prestaciones a un cliente que manifiestamente ha rehusado efectuar el pago del tratamiento en su totalidad. III. Improcedencia de interrumpir segundo ciclo de quimioterapias por deuda conocida por la prestadora previo al inicio de la prestación frustrada. Amenaza al derecho a la vida o a la integridad física del actor.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Subcontratación, despido injustificado y cobro de prestaciones. I. Contrato por obra o faena, que no se encuentra definido en el Código del Trabajo. Características del contrato por obra o faena. Resulta irrelevante la calificación que deba darse a los servicios prestados por la demandante en relación al plazo que fue consignado. Contrato de trabajo especificó que la labor para la que fue contratada, decía relación con la obra pública en cuestión. II. Al suscribir el contrato las partes convinieron recíprocamente la prestación de un servicio personal bajo subordinación y dependencia por un tiempo específico. Dueño de la obra o faena debe responder del lucro cesante. III. Responsabilidad de la empresa principal o al dueño de la obra del pago de las remuneraciones del trabajador despedido anticipadamente en forma injustificada, correspondientes al período pendiente hasta la conclusión de la obra para la que fue contratado.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Infracción a la Ley de Control de Armas. I. Convención a título gratuito para entregar armas, o la sola entrega y más aún, la sola oferta, son ya típicas. El precio no es un elemento esencial del tipo penal y mucho menos puede serlo su monto. II. Que se complementen arma y municiones, no aumenta el peligro que el legislador prevé. Tenencia de un arma sin municiones, o de una munición sin arma, no puede afectar bien jurídico alguno. Improcedencia de condenar por dos ilícitos respecto de hechos típicos constituidos por una acción que refleja una sola y misma antijuridicidad material. III. Tenencia de municiones queda subsumida en la tenencia ilegal de armas de fuego. Castigo del delito de tenencia ilegal de arma de fuego en grado de consumado engloba también al hecho de tenencia de las municiones.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Recurso de protección. Eliminación de datos personales del Sistema de Apoyo a Fiscales. I. Inexistencia de norma legal que autorice la elaboración y mantención de un registro con las modalidades del denominado SAF, Sistema de Apoyo a los Fiscales. No cabe sustraer al Ministerio Público de la normativa contenida en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. II. Ley N° 19.628 regula la situación particular de los datos personales relativos a condenas por delitos, infracciones administrativas o faltas disciplinarias. Improcedencia de conservar en el SAF, los datos vinculados con una causa cuya pena fue cumplida. Vulneración del derecho a la honra y a la privacidad.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 06/09/2021


Indemnización de perjuicios conforme al DL N° 3.500. Caso «La Polar». I. Suficiencia probatoria para acreditar la existencia de los elementos de la responsabilidad civil. Infracción a los principios de la lógica, al desconsiderar las conclusiones relativas a la magnitud y precisión del perjuicio provocado. II. Teoría de los actos propios. Supuesto al que se le atribuye la aplicación de la teoría de los actos propios se trata de la asignación de un criterio de riesgo a una conducta específica. Infracción al artículo 2330 del Código Civil al exonerar de la responsabilidad en razón de la contribución de la propia víctima en tal resultado. III. Concurrencia de los presupuestos de la responsabilidad de los demandados. IV. Demandante se comportó como un actor relevante en el mercado. Histórica posición preferente en relación a su stock accionario de documentos de empresas la Polar. Demandante contribuyó a su perjuicio al exponerse imprudentemente al riesgo. Deber de responder por el daño provocado con anterioridad al conocimiento que la demandada obtuvo de la situación financiera de Empresas La Polar, con la revelación del primer hecho esencial.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 03/09/2021


Indemnización de perjuicios conforme al DL N° 3.500. Caso “La Polar”. I. Régimen de responsabilidad extracontractual general tiene un tratamiento específico a propósito de los agentes que actúan en el marco de la Ley de Mercado de Valores. Ley de Mercado de Valores no exige la existencia de una sentencia judicial que establezca las infracciones a su texto para hacerle hacer nacer su deber de indemnizar por el daño provocado. Demandada fue sancionada administrativamente en razón de las vulneraciones que su actuar, como auditora externa de empresas La Polar y sus filiales, provocaron a la normativa de la Ley de Mercado de Valores. II. Existencia de sanciones administrativas son indicios claros que configuran presunciones judiciales respecto a la conducta infraccional que la parte demandante imputa. Falta de apego a la lex artis en que incurrió la demandada al realizar su labor auditora externa, infringiendo su deber de cuidado. Determinación de los perjuicios sufridos por la parte demandante.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 03/09/2021


Acceso a la información. I. Amparo del derecho ciudadano de acceso a la información pública. Sistema dotado de dos niveles de revisión de la decisión administrativa denegatoria, asegurando con ello su control técnico, amplio, integral y efectivo. II. Sentencia que es fruto de la revisión exhaustiva, sucesiva y consonante del conflicto, desarrollada en sede administrativa y luego judicial. III. Resoluciones en contra de las cuales procede el recurso de queja. Improcedencia del recurso de queja respecto del proceso de interpretación de la ley que llevan a cabo los jueces en cumplimiento de su cometido.
Corte Suprema
Fecha sentencia: 02/09/2021


Novedades jurisprudenciales

Decreto N° 1.492, extiende la vigencia de los beneficios y las prestaciones que indica, otorga derecho a giros adicionales con cargo al Fondo de Cesantía Solidario y extiende vigencia del Título II de la Ley Nº 21.227, conforme a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley Nº 21.263, que flexibiliza transitoriamente los requisitos de acceso e incrementa el monto de las prestaciones del seguro de desempleo de la Ley Nº 19.728, con motivo de la pandemia originada por el covid-19, y perfecciona los beneficios de la Ley Nº 21.227, y la Ley Nº 21.312, que extiende la vigencia de los beneficios establecidos en las leyes Nºs. 21.227 y 21.263. Publicado en el Diario Oficial de 3 de septiembre de 2021.

La norma en comento extiende hasta el 6 de octubre del año en curso, la vigencia de los beneficios y prestaciones establecidos en el Título I de la Ley N° 21.227, publicada en el Diario Oficial de 6 de abril de 2020. Dicho título hace referencia a la posibilidad de suspender los contratos de trabajo, ya sea por acto de autoridad o por acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, manteniendo el empleador la obligación de pagar la totalidad de las cotizaciones previsionales y los trabajadores sujetos a esta suspensión, percibiendo el aporte otorgado por la AFC.

Junto con esta extensión, la nueva norma permite otorgar hasta un décimo noveno giro con cargo al Fondo de Cesantía Solidario, para aquellos trabajadores que estén con suspensión de contrato y hayan agotado sus derechos a giros con cargo al mencionado Fondo de Cesantía Solidario.

A partir del sexto giro, se establece como porcentaje promedio de remuneración de éstos, un 45% de la remuneración, y se fijan los valores superiores e inferiores de las prestaciones asociadas a los mencionados giros:

-Valor superior en $436.547.
-Valor inferior en $234.000.
Cabe señalar, que la Ley N° 21.247, que establece beneficios para padres, madres y cuidadores de niños o niñas y que regula las licencias preventivas y la suspensión de contrato por cuidado de menores, lo que se ha conocido como “crianza protegida”, debido a lo dispuesto en su artículo 20, también se entiende prorrogada hasta el día 6 de octubre del año en curso.

Por su parte, lo dispuesto por la Ley N° 21.351 que “Modifica la ley N° 21.247, otorgando prestaciones excepcionales a los trabajadores dependientes, independientes y del sector público que han hecho uso de una o más licencias médicas preventivas parentales en las condiciones que indica”, tiene una vigencia asociada al estado de excepción constitucional de catástrofe, el que fue declarado por Decreto Supremo N° 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y prorrogado por el Decreto Supremo N°153 (de fecha 30 de junio), hasta el 30 de septiembre de 2021.

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"...Surgen varias interrogantes a raíz de esta nueva normativa, como son, ¿qué ocurrirá con la validez de los finiquitos que no cumplan con las menciones requeridas? ¿Cómo se exigirá al empleador el pago de las cantidades no disputadas? ¿Cómo operara el servicio de tesorerías o la entidad similar? (...) Es de esperar que algunas de estas dudas sean salvadas en la resolución de la Dirección del Trabajo..."

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"...El identificarse un magistrado con ciertos grupos o conglomerados sociopolíticos, de clara y pública tendencia ideológica, con publicidad gráfica de ello, y expresa o tácitamente identificarse con sus propuestas, algunas relativas al Poder Judicial, en circunstancias que el juez sigue desempeñando todos los días su ministerio e integra este poder, puede configurar una vulneración del precepto ético..."

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"...Se requiere un sistema balanceado en que existan fórmulas para que el conocimiento y la tecnología llegue también a los ciudadanos, pero resguardando a los creadores. De otra manera, los incentivos para generar estos activos intangibles se difuminan (...) Por lo que se celebra que la Comisión de Reglamento les esté dando la relevancia que merecen..."

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"...En los contratos unilaterales y gratuitos el deudor debe emplear la máxima diligencia, pues responde hasta de la culpa levísima. Este será también el límite del caso fortuito o fuerza mayor que le impida el cumplimiento. Así se explica que en el fallo se aluda al 'mayor cuidado', como aquel exigible al demandado en el cuidado de la cosa..."

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"...Quizás la mejor respuesta se encuentra, a mi juicio, en su gran potencial para enfrentar desafíos y compromisos específicos que nuestra comunidad política ha decidido tomar hoy en medio del proceso constituyente en cuestiones tales como la modernización del Estado, la búsqueda de un modelo de desarrollo sustentable, o al servicio de la estrategia de desarrollo del país, entre otros..."

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