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El primer mes de la Convención Constitucional

"...Habrá que aprender a distinguir, cuando se observe lo que acaece en la Convención, entre la casi diaria dosis de espectáculos estridentes que —es bueno recordar— una ínfima proporción de la anterior seguirá ofreciéndonos durante los meses que vienen, y los textos jurídicos que se comenzarán a generar (cada vez con más frecuencia) en su interior..."

Lunes, 16 de agosto de 2021 a las 18:00
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Javier Couso
Entrando a su segundo mes de funcionamiento, la evaluación del trabajo de la Convención Constitucional divide las aguas. Mientras que, para algunos, lo que queda en limpio es que se logró instalar un órgano constituyente plenamente operativo en poco más de un mes, el que aparece encaminado a aprobar un Reglamento a principios de septiembre (que, de acuerdo a los proyectos que ya se conocen respetará el quorum establecido para aprobar las normas del nuevo texto constitucional y evitará declarar que la Convención tiene un poder constituyente “originario”, esto es, capaz de declarar que cesan en sus funciones los poderes constituidos), para otros, la Convención se encuentra marcada por la polarización, la crispación y el desencuentro entre sus integrantes (resucitando el ambiente que exhibía el país en los meses del “estallido social”, de 2019), lo que pareciera presagiar que su trabajo se empantanará o, en cambio, que elaborará un texto partisano.

Mirado en perspectiva, quienes tiene una apreciación más bien positiva del primer mes de funcionamiento de la Convención parecen llevar la razón. En efecto, si se considera que el primer día en que debía iniciar sus sesiones no estaba disponible la más mínima infraestructura para comenzar a sesionar; el que la abrumadora mayoría de los integrantes no tenía la más mínima experiencia en procesos de esta naturaleza, o el que la directiva de la Convención tuvo que improvisar en unas pocas horas la forma en que se debía conducir el debate y otorgar la palabra a un colectivo de ciento cincuenta y cinco individuos, se puede aquilatar lo formidable del progreso alcanzado.

Si bien es cierto que un sinnúmero de incidentes, desencuentros y, en ocasiones, algunos actos que al límite de lo apropiado han sido, también, parte de lo exhibido por la Convención en su primer mes de trabajo, considerando que la última vino justamente a intentar poner a dialogar a representantes de un país sumamente polarizado luego de su más severa crisis política, social e institucional en una generación, haber esperado que podía haberse abstraído de la propia crispación que llevó a introducirla —como salida a dicho escenario tan complejo— es desconocer lo crítico de la situación que la precedió.

Por lo demás, mirado desde la experiencia comparado, los niveles de agitación que algunos convencionales constituyentes manifiestan casi a diario (con escenas llamativas, declaraciones apocalípticas y, en algunos casos, incluso agresiones verbales a sus pares), desafortunadamente son habituales en procesos de esta naturaleza, lo que se ve agravado en este caso por la difusión en tiempo real de esos incidentes a las redes sociales, que —como se sabe— son muy útiles para dar a conocer hechos, pero sumamente inadecuados para ofrecer análisis de asuntos complejos con los matices y distinciones que cabe hacer al momento de informar, por ejemplo, acerca de las implicancias que tiene el que se utilice (o no) una expresión determinada en un documento jurídico-constitucional.

Así las cosas, habrá que aprender a distinguir, cuando se observe lo que acaece en la Convención Constitucional, entre la casi diaria dosis de espectáculos estridentes que —es bueno recordar— una ínfima proporción de la anterior seguirá ofreciéndonos durante los meses que vienen, y los textos jurídicos que se comenzarán a generar (cada vez con más frecuencia) en su interior.

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"...Lo interesante de este debate —que es, por lo demás, uno que no solo tuvimos intensamente al comienzo de la transición, sino que en el contexto del proceso constituyente de la Presidenta Bachelet— es que comienza a consolidarse un diagnóstico compartido acerca de las falencias del modelo político vigente y los objetivos de la reforma..."

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"...Quizás la mejor respuesta se encuentra, a mi juicio, en su gran potencial para enfrentar desafíos y compromisos específicos que nuestra comunidad política ha decidido tomar hoy en medio del proceso constituyente en cuestiones tales como la modernización del Estado, la búsqueda de un modelo de desarrollo sustentable, o al servicio de la estrategia de desarrollo del país, entre otros..."

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"...Habrá que aprender a distinguir, cuando se observe lo que acaece en la Convención, entre la casi diaria dosis de espectáculos estridentes que —es bueno recordar— una ínfima proporción de la anterior seguirá ofreciéndonos durante los meses que vienen, y los textos jurídicos que se comenzarán a generar (cada vez con más frecuencia) en su interior..."

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