Una extensa votación para definir objetivos, normas y funcionamiento de las comisiones que fueron creadas en la Convención Constitucional la semana pasada —que tienen como meta formular propuestas en un plazo de 30 días—, entre las que se encuentra la relacionada con los derechos humanos y que generó distintas discusiones en las sesiones previas.

Lo primero a someterse a votación fue el nombre del grupo de trabajo, rechazándose primero el que se denominara “comisión de DD.HH.”, para luego aprobar —con 103 posturas a favor y 49 en contra— una propuesta realizada por movimientos sociales, la Lista del Pueblo y pueblos originarios, que dejó a la instancia con el nombre de “Comisión de DD.HH., Verdad Histórica y Bases para la Justicia, Reparación y Garantías de no Repetición”.

Posteriormente, se zanjaron otros aspectos, como su integración y funcionamiento, en la que nuevamente se impusieron los planteamientos de movimientos sociales y la Lista del Pueblo. Así, quedó establecido que el grupo lo conformará un máximo de 19 convencionales, con el patrocinio de al menos ocho de sus pares. Asimismo, se incluirá a dos representantes de los escaños reservados y la comisión no podrá estar integrada en más de un 60% por miembros de un género. A la vez, quedará liderada por dos coordinadores, con regla de paridad y que al menos uno sea de regiones.

Sus objetivos

El pleno aprobó más tarde el objetivo principal de la comisión, el que nuevamente provino del grupo en el que está la Lista del Pueblo. Allí, se determinó que será primordial definir un “marco común de lo que se comprende como DD.HH. (...), además de proponer las bases para un sistema plurinacional de rango constitucional de protección de los mismos; promoviendo garantías de no repetición de vulneraciones a estos derechos (...)”. Además, se propone “una visión histórica para el establecimiento de los principios relativos al derecho a la verdad, justicia, memoria y reparación, de manera que se garanticen en la nueva Constitución, y que siente las bases del proceso constituyente”.

Esto último logró 105 votos a favor, 33 en contra y 15 abstenciones. Los rechazos provinieron del oficialismo, algunos de Independientes No Neutrales y de la Lista del Apruebo, como Agustín Squella.

División en la izquierda y se aprueba propuesta del Colectivo Socialista

Pero fue la votación de los objetivos específicos donde se vislumbraron divisiones en la izquierda, respecto de los planteamientos formulados. En esa área finalmente se aprobó una postura impulsada por Colectivo Socialista, de nueve puntos. Entre ellos, se señala que la comisión “debe proponer las acciones para transversalizar armónicamente el enfoque de DD.HH. en el conjunto de las definiciones de la Convención, como también las perspectivas programáticas que apunten a la revisión inclusiva y democrática de la memoria histórica”. También, el promover una pedagogía de DD.HH. y una “campaña institucional informando sobre la importancia de una cultura de respeto a los DD.HH.”.

Otro punto alude a “proponer medidas genéricas de reparación a los distintos órganos del Estado”, como también, el “documentar los antecedentes recabados por la Comisión sobre las graves violaciones a los derechos humanos cometidas por agentes del Estado, para ser puestos a disposición de la ciudadanía”.

Este planteamiento consiguió así 94 votos a favor (incluidos algunos de la derecha), 52 en contra y cinco abstenciones, considerando el rechazo de convencionales de PP.OO., del PC y la Lista del Pueblo. Esta última formuló otra propuesta —rechazada por algunos miembros del Frente Amplio y del PS, entre otros sectores—, en la que se buscaba tener una “comisión de Verdad que califique las violaciones a los DD.HH. ejercidas por agentes del Estado, de carácter permanente y transversal”, como también el plantear “mecanismos para asegurar que los DD.HH. y de la naturaleza sean el principio rector y regla superior para la acción del Estado en la nueva Constitución”.

Mientras, una última postura impulsada por convencionales del PC, que buscaba realizar un catastro con los presos políticos, recibió 87 votos en contra, considerando a los PS, FA e INN, además de Vamos por Chile.

Los convencionales oficialistas, de hecho, propusieron otra indicación, que incluía la reparación a quienes se hubieran manifestado en el estallido social, aunque incluía a miembros de las Fuerzas Armadas y personas relacionadas con la violencia rural en La Araucanía. En ese sector, en todo caso, enfatizaron en que muchos aspectos planteados para esta comisión “no son parte del trabajo de la nueva Constitución”, como señaló Hernán Larraín Matte (Evópoli).

Por otro lado, en la Lista del Pueblo, Manuel Woldarsky destacó anoche que se aprobara buena parte de las propuestas de su sector. “Seguimos avanzando por una cultura de DD.HH. para Chile”, tuiteó.

En la jornada, en tanto, se resolvieron aspectos de las comisiones de Comunicaciones, Información y Transparencia; Participación y Consulta Indígena; Participación Popular, Ciudadana, Plurinacional y Territorial y otra de Descentralización, Equidad, Justicia y Territorio.

La comisión de Participación Ciudadana fue eliminada, pues se argumentó que era similar y complementaria a la de Participación Plurinacional.