M.J. Ahumada y R. Franco

Minutos antes de la tres de la fría tarde de ayer lunes, la Presidenta Michelle Bachelet arribó al estadio El Llano en San Miguel para liderar el cónclave de la Nueva Mayoría. Se trató del primer encuentro del oficialismo tras el cambio de gabinete de mayo pasado.

Luego de ingresar al sector en donde se realizó la reunión que se extendió por cinco horas, la Mandataria se ubicó al centro de la testera flanqueada por sus ministros del comité político, Jorge Burgos (Interior), Rodrigo Valdés (Hacienda), Nicolás Eyzaguirre (Segpres) y Marcelo Díaz (Segegob).

Frente a las autoridades de La Moneda se ubicaron los presidentes de los partidos oficialistas. Solo los separaba el podio oficial donde también lucía el escudo nacional y la bandera chilena. El eslogan "Todos x Chile" sobre un fondo rojo también fue parte de la puesta en escena de la jornada.

La primera en hacer uso de la palabra fue la Presidenta. Su discurso fue privado y se extendió por 25 minutos. En cuanto a su contenido, al que accedió de manera íntegra "El Mercurio", los ejes fueron educación, reforma tributaria, la marcha del Gobierno, la situación de la Nueva Mayoría, reforma laboral, nueva Constitución y seguridad ciudadana.

Situación de la Nueva Mayoría

La Presidenta comenzó con una reseña del oficialismo y señaló que la "coalición, antigua en su tradición pero joven en su nueva formación, no dispone aún de los mecanismos suficientes para procesar sus diferencias y construir sus acuerdos".

La Mandataria también realizó una advertencia: "Yo se los digo de una manera más directa, aquí o nos va bien a todos o es difícil que nos vaya bien a uno por uno. Y por eso creemos que todos tenemos que avanzar de buena manera. Ni hoy ni mañana, es la tarea de Gobierno o los eventos electorales por venir".

Junto a esto último, Bachelet ofreció espacios de diálogo y mayor coordinación, pero dijo que "ello demanda de todos más disciplina en torno a los objetivos de largo plazo de nuestro gobierno y nuestra coalición".

Marcha del Gobierno

La Jefa de Estado hizo una autocrítica respecto de la marcha del Gobierno: "Hemos tenido debilidades de gestión, preparar y gestionar las reformas es muy exigente en recursos humanos y técnicos, así como el procedimiento para esto y al mismo tiempo junto con ir implementando las reformas, continuar con los servicios regulares del sector público. El Estado no siempre tiene las capacidades para enfrentar estas exigencias".

Otro aspecto al que aludió fue al momento actual de su administración: "Debemos reconocer que atravesamos un momento con altas exigencias, pero debemos poner las cosas en su perspectiva histórica de nuestra identidad y nuestra misión. Estamos avanzando y tenemos por delante una tarea de largo aliento. Nuestra misión no se agota en esta coyuntura, estamos en un proceso y los procesos toman tiempo y demandan ajustes. Y esto nos exige actuar hoy frente a las exigencias y la realidad de hoy y con los recursos, y capacidades de hoy, pero asegurando siempre la marcha y la dirección en que avanzamos".

Educación

Uno de los primeros anuncios correspondió al área de la educación y a parte de la reforma que se encuentra en tramitación en el Congreso. "Hemos revisado ese criterio y hemos considerado que es factible, a través de la Ley de Presupuestos, generar una implementación de la gratuidad para los estudiantes del 50% más vulnerable de la población que asiste a universidades del Consejo de Rectores y a universidades privadas que cumplan esos criterios. Nosotros no vamos a dar un cheque en blanco. Queremos gratuidad".

Al profundizar en los ajustes a la propuesta original, Bachelet señaló que "no vamos a dar un cheque en blanco a universidades que no aseguren calidad, por tanto: ¿cuáles son los criterios que vamos a considerar? Estar al menos en un segundo nivel de acreditación, no estar controlada por sociedades comerciales y que aseguren la participación de todos sus estamentos en instancias colegiadas de nivel profesional".

Reforma tributaria

Otro de los ajustes que anunció la Mandataria recaerá en la ya aprobada reforma tributaria. "Vamos a realizar un diálogo técnico con todos los sectores para simplificar la aplicación de nuestra reforma, sea por vía administrativa o por vía legal, pero mantendremos la recaudación, la mayor progresividad y las medidas antielusión ya aprobadas. La simplificación será un paso importante para fortalecer el clima de inversión privada".

Previo a su puesta en marcha, expertos anticiparon dificultades para el funcionamiento de la reforma tributaria, principalmente por lo complejo del procedimiento por contener dos sistemas en paralelo. Es por esto que, a lo que ya había señalado de simplificar su operación, ahora se suma que de ser necesario se podrán hacer cambios legislativos y no solo a través de circulares. Se abre así el espacio para eventuales modificaciones más de fondo.

Reforma laboral

En cuanto a la reforma laboral, que se discute en segundo trámite en el Senado, Bachelet les señaló a los dirigentes políticos presentes en el cónclave que en ese "proyecto creo que debemos buscar todos los instrumentos que nos garanticen la adecuada protección a las pymes, lo que para una grande puede ser perfectamente viable muchas veces para una pequeña no lo es, y tanto así que en otras muchas otras áreas hemos buscado estas particularidades de manera de apoyar a las pymes".

Y añadió que "el país también necesita un mecanismo para permitir procesos más flexibles y colaborativos en materia de negociación colectiva que faciliten la adaptabilidad de las empresas en entornos cambiantes y competitivos, por ello también es eje del proyecto el ampliar el conjunto de materias a negociar".

Seguridad ciudadana

En esta materia la Presidenta sumó a los índices de delincuencia la percepción de la misma. Al respecto, planteó que "debemos trabajar en forma coordinada para enfrentar no solo el fenómeno delictual, sino también la percepción ciudadana de temor, y para ello tenemos que concentrarnos en tres pilares: primero responder a aquellos delitos que el sistema no resuelve ni enfrenta eficientemente. Segundo, aumentar la prevención para evitar el robo a las personas, viviendas y vehículos, y tercero, consolidar un esquema de persecución penal inteligente que aumente condenas y mejore el apoyo a las víctimas".

Nueva Constitución

La Presidenta confirmó que en septiembre comienza mediante cabildos y diálogo ciudadano el proceso constituyente. Sin embargo, añadió una etapa previa que se desarrollará este mes. "En septiembre, junto con comunicarle al país los principales hitos y procedimientos del proceso constituyente, podemos iniciar algo que para mí es la primera fase, que es fundamental, que yo podría decir una primera fase de información y pedagogía, es decir, educar, educación cívica constitucional. Y a la vez, que ello lleve de la mano la motivación para cuando se abra otra fase, que sea la fase de participación", la que dijo ya están preparando sus ministros del Comité Político.

Y comentó: "Mi experiencia, no sé cuál será la de ustedes, seguramente no es muy diferente, es que la gran mayoría de los ciudadanos no sabe muy bien qué es una Constitución, qué elementos lleva".