Señor Director:
Sorprende que una persona que se presenta como profesor, tal como lo hace José Joaquín Ugarte
en su columna de ayer, formule apreciaciones y argumentos con tan poco fundamento. Ellos dan cuenta de prejuicios, desconocimiento de varios temas y, por cierto, de la evidencia empírica disponible en el país. Lamentablemente este tipo de opiniones se vienen repitiendo en las últimas semanas en materia de delincuencia. Ellas, lejos de ayudar a fortalecer la persecución y sanción oportuna de los delitos -objetivo en el que me parece todos estamos de acuerdo-, nos puede llevar a adoptar cambios que sean completamente ineficaces.
La lucha contra la delincuencia supone formular políticas públicas basadas en un diagnóstico acertado de los problemas, y no en prejuicios o "impresiones" construidas sobre la base de información de baja calidad como la que cita en su texto.
En su tesis central, el señor Ugarte atribuye "el aumento exponencial de la delincuencia" a un efecto de la reforma procesal penal, sin invocar antecedente alguno, salvo su experiencia. Contrario a esto, el indicador más confiable existente en Chile para medir los niveles de victimización (delincuencia) -la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc)- muestra que desde 2003 (primer año en que se midió) hasta el 2014 se ha producido una baja consistente de los índices de victimización de hogares, pasando de 43% a 25%. Esta baja relevante ocurre durante la implementación y luego en los nueve primeros años de funcionamiento en todo el país de la reforma procesal penal.
Este solo dato debiera descalificar una opinión que no se hace cargo de esta realidad. ¿Quiere decir esto que todo está bien? Para nada. Como sociedad tenemos todavía mucho por avanzar en la materia y en ese contexto es necesario discutir ajustes de diversa índole al sistema de justicia criminal. Con todo, ello requiere que conversemos sobre la base de argumentos e información de mejor calidad. La importancia del tema lo merece.
Mauricio Duce J.Profesor Facultad Derecho UDP