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Domingo 04 de enero de 2015
"Puede haber habido errores en la manera en que se hicieron aportes y financiamiento a las campañas, no ilícitos"
Ernesto Silva afirma que con la apertura de la carpeta investigativa se inicia una nueva etapa, en la que el Ministerio Público tendrá que mostrar si aplica el criterio de "ley pareja no es dura" o si se enfoca en un solo partido.
Gabriel Pardo
Ernesto Silva luce tranquilo, pero serio.
A sus 39 años, está al mando de la UDI y reconoce que le ha tocado enfrentar un tema "complejo", como es el Caso Penta, pero que su partido ha superado momentos más difíciles en su historia.
Durante este proceso se ha mencionado a militantes de su colectividad como eventuales receptores de fondos para campañas que podrían ser irregulares.
Silva dice que siempre ha dado la cara, que la UDI ha mantenido su liderazgo, y espera que se lleve adelante un proceso justo. Enfatiza en que se pudo haber incurrido en errores -no en ilícitos-, los que se producen por vacíos legales respecto del financiamiento de campañas.
-¿Cuánto podría afectar a la UDI el caso Penta luego que se han conocido nombres de políticos de su partido que estarían siendo investigados por haber recibido supuesto financiamiento irregular para sus campañas?
-Lo primero, como lo hemos dicho desde un inicio, es que la UDI respeta plenamente el funcionamiento de los tribunales y de las instituciones y va a seguir actuando con la mayor transparencia y colaboración en las instancias que correspondan. A nosotros nos parece que en este caso se ha generado, más que un proceso judicial, un juicio político. Y creemos que ahora, con esta nueva etapa, con la apertura de la carpeta investigativa, las personas que han sido mencionadas van a poder ejercer su defensa y dar cuenta de la buena fe de sus actos en las instancias correspondientes.
"Prácticas generalizadas"
-¿Por qué una nueva etapa?
-Tenemos claro que lo que acá ha sucedido, en muchos casos, son prácticas generalizadas, que responden en parte a vacíos que existen en la ley y requieren una revisión y una mirada nueva. En ese sentido, yo creo que en procesos como este siempre hay que sacar lecciones para mirar hacia delante. Lo que no puede suceder es que exista la hipocresía de querer apuntar con el dedo a un grupo político por temas que pueden ser prácticas generalizadas y que obviamente requieren el desafío entre todos de poder mejorarlas.
-¿Y cuáles serían esas prácticas generalizadas? ¿Usted considera que en este caso no existen ilícitos?
-Puede haber habido errores en la manera en que se hicieron aportes y financiamiento a las campañas, no ilícitos. Y en eso quisiera plantear que lo primero que hay que recoger es que existen vacíos dentro de la ley. Todos sabemos que los períodos de precampaña, los períodos de anterioridad a las primarias, no están debidamente regulados en la ley. Por ejemplo, la situación de las campañas presidenciales de 2013, en que mucho antes de que partiera el período de primarias, ya había avisos en las radios de muchas candidaturas, con equipos de casa a casa, con propagandas y personas contratadas, sin un marco de financiamiento legal. Por lo tanto, acá hay un desafío que involucra a toda la política de entender que la normativa actual tiene vacíos que hay que perfeccionar, y hacerse cargo. Por eso, la mirada que puedan tener algunos hipócritas, de querer apuntar con el dedo, me parece equivocada.
-Pero lo que se estaría indagando en la arista política del caso Penta se relaciona con entrega de fondos a campañas políticas y que esas candidaturas habrían entregado boletas por supuestos trabajos que no se realizaron. En ese sentido irían las declaraciones del ex director de Penta, Hugo Bravo, en las que menciona a militantes de su partido.
-A pesar de que acá algunos han tratado de hacer una especie de juicio público en base a filtraciones, en nuestro país tiene que existir la presunción de inocencia. Y una cosa es que pueda haber habido errores en el procedimiento, que eso está por desarrollarse, y otra es que alguien pretenda imputar de un hecho ilícito a algunas personas, y eso no corresponde.
-El hecho de que algún candidato pueda haber recibido dineros para campañas con boletas por servicios que no se prestaron, ¿es, a su juicio, un error o un delito?
-Durante décadas el Servicio de Impuestos Internos (SII) ha tenido un criterio respecto de la impugnación de boletas, y ese criterio es que cuando una boleta era cuestionada se consideraba un gasto rechazado y se aplicaba una multa, en los casos en que se había recibido o se había otorgado una boleta que podría no corresponder. A partir de hace pocos meses atrás -y coincidente con este caso- se comienza a aplicar una lógica de entender que ese tipo de situaciones podría tener un carácter penal. Eso lo tienen que determinar los tribunales. Pero llama la atención que los cambios de criterios se apliquen justo en un caso como este.
-¿Qué espera de la actuación del SII?
-Lo que nosotros esperamos del SII, como cualquier chileno, es imparcialidad. Dado que ha habido un cambio de criterio en el SII para analizar boletas o prestación de servicios,esperamos que se pueda actuar con imparcialidad. Recordemos que hace años atrás el SII dictaminó, a través de una norma o una circular, que los sobresueldos de los ministros de esa época no constituían ingresos de los ministros y, por lo tanto, no tenían que pagar impuestos. Espero que esta vez sí haya imparcialidad en el actuar y que haya un criterio justo.
"Cambio de criterio en Impuestos Internos"
-¿Esta situación no tiene que ver solo con la UDI?
-Respecto de esta situación, quiero señalar que la UDI asume la responsabilidad en lo que le corresponde, por errores que se puedan haber cometido, y eso lo tienen que determinar procesos que estén en curso. Pero hay que estar conscientes de que este es un problema transversal, no solo de la UDI, y quizás es buen momento para que otros asuman esta responsabilidad también, de manera tal de construir mejores soluciones de futuro.
-El director del SII, Michel Jorratt, dijo que cuando hay una boleta que "describe una operación que no existió es un delito, es una boleta ideológicamente falsa..."
-Yo creo que la realidad de cada situación particular tiene que ser analizada en su mérito por las instancias que corresponden. Lo que yo sí quiero constatar es que ha habido un cambio de criterio en Impuestos Internos. Cuando había una boleta objetada, normalmente era considerada como un gasto rechazado y se aplicaba la multa correspondiente. En este caso se ha aplicado un criterio distinto y la pregunta para el Ministerio Público, para la justicia, es si ese criterio se va a aplicar en general o se va a aplicar solo a algunos. Mire, acá la UDI siempre va a actuar con justicia respetando las instituciones, pero no se va a dejar pasar a llevar por una especie de linchamiento público.
"Nuestros dirigentes han actuado de buena fe"
-Respecto de dirigentes y ex candidatos de su partido que han sido mencionados en el caso, ¿usted cree que son completamente inocentes?
-Yo creo que todos nuestros dirigentes han actuado de buena fe y espero que en el proceso que se inicia puedan plantear sus descargos. Si hay errores en procesos o gestiones de financiamiento de campaña, obviamente que corresponde asumirlos, pero como he señalado, esos eventuales errores, son resultado de prácticas que pueden ser generalizadas en la política y el desafío que tenemos es mejorarlas y responden a vacíos legales y áreas grises, por ejemplo la situación previa a las primarias.
-En ese sentido, ¿cuál será la postura de su partido?-Nosotros no vamos a avalar ni a justificar estas conductas que puedan ser contrarias a una norma y aun cuando sean prácticas generalizadas en el mundo político. Lo que esperamos es que acá las personas puedan dar cuenta de la buena fe en su actuar y que la justicia pueda demostrar, en los meses que vienen, si este es un proceso con foco en un partido o corre la idea de que "la ley pareja no es dura".
"Tenemos claro el rol en la conducción de la oposición al Gobierno"
-Carlos Alberto Délano, uno de los accionistas de Penta, ha sido un reconocido financista del partido y tiene cercanía personal con usted y algún grado de parentesco. ¿Eso genera dificultades para tomar distancia al analizar el caso?
-Lo primero es decir que conozco bien a Carlos Alberto Délano, tengo el mayor aprecio por él y por las distintas iniciativas en las que ha participado. Además, fue un gran amigo de mi padre, pero en mi rol como presidente de la UDI yo tengo claro lo que corresponde hacer. Cuando me tocó asumir la presidencia de la UDI no pensé que iba a tocar un caso tan complejo como este. Pero creo que en todo momento lo hemos enfrentado teniendo claro el rol como presidente de la UDI y el rol que tenemos en la conducción de la oposición al gobierno de izquierda más radicalizado de las últimas décadas. Por lo tanto se ha actuado y se seguirá actuando con el liderazgo, con la seriedad y con el compromiso que requiere una situación compleja como la que se está viviendo.
"Hay doble estándar inaceptable"
-Si un militante de la UDI llegara a ser eventualmente formalizado, ¿le suspendería la militancia?
-Después de meses de filtraciones, hoy día se inicia una etapa en donde el Ministerio Público debe mostrar si aplica el criterio de "ley pareja no es dura" o si se va a perseguir solo a un sector político o a un partido. Nosotros somos respetuosos de los tribunales y obviamente que no vamos a tomar ninguna decisión mientras no haya una conclusión de la justicia, no corresponde.
-En el caso del ex subsecretario Pablo Wagner, a quien se indaga por haber recibido supuestamente fondos de Penta mientras ejercía su cargo. ¿Cuál es su opinión?
-En ese caso él ha hecho sus descargos, planteó sus visión ante la opinión pública y creo que tiene que plantear sus descargos en el proceso.
-¿Qué medidas está tomando como presidente de la UDI para evitar que sucedan futuras complicaciones en el financiamiento de campañas?
-Les hemos pedido a los militantes que se hagan responsables integralmente de sus campañas. Lo segundo es que impulsaremos equipos de trabajo para buscar nuevas formas de financiamiento, adicionales a los de las empresas. Y lo tercero, es la decisión política de concurrir a un acuerdo para una nueva etapa en el financiamiento de la política. Pero quiero defender la legitimidad moral del aporte de las personas individualmente y de personas organizadas -como son las empresas- a la política. Limitar la libertad de aportar es un error fundamental.
-En la Nueva Mayoría se ha criticado el financiamiento por parte de las empresas y dicen que quedaría bajo sospecha tras el caso Penta.
-Algunos quieren, por provecho político, eliminar el financiamiento de las personas jurídicas. La UDI no va a dar ventaja, porque tenemos un rol que cumplir en Chile en la defensa de ideas y en promover una sociedad de personas libres. Si hay problemas en la izquierda, son errores; si son en nuestro sector, los pretenden calificar de delitos. Ese doble estándar es inaceptable.
-¿Queda disminuido el rol opositor de la UDI frente a este caso?
-Algunos esperan que esta situación afecte nuestro rol opositor. Se equivocan: hemos sido la oposición clara a la Nueva Mayoría y estamos trabajando en todo Chile para obtener un triunfo municipal y volver a ser gobierno.