R. Franco, G. Muñoz y M. J. Ahumada

El salón O'Higgins de La Moneda es el lugar que eligió la Presidenta Michelle Bachelet para la firma, a las 8:45 horas de hoy, del proyecto que busca cambiar el actual sistema electoral binominal de elecciones.

Se trata del envío al Congreso de la ley orgánica que da contenido a la reforma constitucional que anteriormente eliminó el guarismo 120 de la Carta Fundamental que fijaba la composición de la Cámara.

Fue el ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, quien lideró las tratativas con los representantes de la Nueva Mayoría, anoche en una cena en el Congreso, con el objetivo de entregar lineamientos generales de la iniciativa y "testear" la disposición de los legisladores frente al proyecto.

Es así que esta propuesta se divide en dos ejes: el aumento de parlamentarios y el redistritaje, lo que como resultado propone un sistema proporcional de tamaño moderado.

En el primer aspecto, el total de senadores pasa de los actuales 38 a 50; en tanto que los 120 diputados llegarán a ser 154, aunque anoche se planteó la idea de que podrían ser 155.

En cuanto al redistritaje, la Región Metropolitana ya no elegirá a cuatro senadores, sino a siete. Otras cuatro regiones eligen a cinco representantes a la Cámara Alta, tres a tres senadores y las siete regiones restantes, a dos miembros del Senado cada una.

Respecto de los diputados, los 60 distritos que hoy existen se fusionan en 27. Cada uno de estos elegirá entre 3 y 8 parlamentarios. El cálculo depende del número de electores. Esto último, con el objetivo de "equilibrar el valor del voto", según explicó uno de los redactores de la iniciativa.

Otra materia que incluye la reforma es que se exige a los partidos presentar a lo menos un 40% de candidatas mujeres en sus respectivas nóminas.

Al margen del esfuerzo que deberá hacer el Gobierno para lograr la aprobación de este proyecto, la figura de los senadores regionales es la que genera mayor rechazo entre los actuales diputados que tienen aspiraciones de postular a la Cámara Alta.

Es por esto último que se espera que la Ley Orgánica sea ingresada por la Cámara Baja. Para después sellar un acuerdo en el Senado, donde su discusión podría ser más expedita.

En tanto, anoche luego de la cena, -según comentaron los asistentes- Peñailillo les habría hecho un llamado a los parlamentarios a respaldar la reforma. "Queremos el fin del binominal lo antes posible", habría señalado, dando a entender que quienes no apoyen el proyecto "tendrán que dar explicaciones a los ciudadanos".

A la salida de la reunión, el ministro dijo que se terminará "con un sistema electoral perverso y que tanto daño le ha hecho a la democracia chilena".

El diputado Pepe Auth (PPD), quien además es uno de los redactores de la iniciativa, dijo: "Es ahora o nunca, están dadas las condiciones. Estamos lo más cerca de tener los quórum que requieren 72 diputados y 23 senadores". Y agregó: "RN ha hecho un camino y se ha dado cuenta que esa desigualdad que tiene respecto de la UDI, que le produce el binominal, puede terminar con este sistema".

Compromiso de campaña

Aunque este proyecto es un compromiso de campaña de la Presidenta, su envío al Congreso no estaba contemplado para los primeros cien días de gobierno. Según se explicó en el oficialismo, la oportunidad para su presentación se ajusta al análisis de que los cuatro años que restan para la próxima elección parlamentaria hacen viable su aprobación.

Otro aspecto que favorecería hoy la tramitación de la propuesta es el capital político que tiene Peñailillo por el control de las emergencias en Valparaíso y en el norte del país. En la Nueva Mayoría estiman que, por el contrario, al pasar a la reconstrucción podrían surgir críticas si esta es lenta, lo que podría mellar la popularidad del jefe de gabinete.