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Cartas
Sábado 18 de mayo de 2013
Dinero y política: menos gasto, más transparencia
La relación entre dinero y política es medular en la calidad de la democracia. Mientras más oscuro y menos abierto a la ciudadanía es el financiamiento de las campañas, existe más riesgo de corrupción y de influencia de grupos de interés en las decisiones públicas.
Nos demoramos largos años en legislar sobre esta materia. Por mucho tiempo, la derecha se opuso a regular el gasto y aprobar el financiamiento estatal con el argumento de que no era necesario y que las prioridades de la gente eran otras. Mientras tanto, aprovechaba su cercanía con el empresariado para realizar campañas millonarias.
Los primeros avances, como el aporte estatal y exigencias básicas de contabilidad, fueron aprobados en 2003, con la Ley 19.884. Dicho texto ha tenido ya varias enmiendas, pero sigue siendo insuficiente. La discusión de estas materias ha sido siempre contra el tiempo y con escasa profundidad. De forma que nuestras actuales normas no cumplen con el más mínimo estándar: hoy no es posible saber quién financia las diferentes candidaturas.
He insistido, desde hace mucho tiempo, en la necesidad de dar pasos más concretos. He formulado indicaciones cada vez que se ha discutido el asunto y he presentado, junto a otros diputados, numerosos proyectos. El último de ellos, ingresado hace justo un año, aborda, de un modo armónico, los temas más relevantes y urgentes:
1. Establece la total transparencia en el financiamiento de las campañas y la actividad política. Los chilenos deben conocer el origen de cada peso gastado en las campañas. Proponemos que toda donación sea pública e incorporada en un registro.
2. Es muy importante prohibir las donaciones de personas jurídicas a campañas electorales. Todo aporte de entidades o instituciones es un germen de influencias y presiones indebidas.
3. Es indispensable establecer sanciones drásticas al gasto electoral excesivo y a la falta de transparencia. Sanciones que podrían incluir la pérdida del cargo de quien infringe las normas.
No es posible seguir con este derroche. Es ofensivo para la ciudadanía, reemplaza el necesario debate por la mera consigna y desequilibra las opciones electorales favoreciendo a quienes disponen de mayores recursos. Es una distorsión de las reglas elementales de la competencia democrática.
Adicionalmente, debemos adoptar otras medidas, como fortalecer el control institucional y ciudadano, regular el lobby e incrementar el financiamiento público. Es necesario clarificar a la ciudadanía que, en niveles moderados, ello garantiza que el Congreso Nacional, las municipalidades y los diversos servicios públicos no estén influidos o presionados por grupos de poder.
Llegó la hora de una mejor política. Con más debate y menos gasto en propaganda. Con más transparencia y menos presiones e influencias indebidas.
Carlos Montes Cisternas
Diputado PS y Candidato a Senador por Santiago Oriente