Señor Director:
Las demandas sociales por una mejor educación y un país más justo y solidario pusieron en el tapete el tema tributario. A finales del año pasado, el Gobierno envió un proyecto de ley de "reforma" tributaria que sumando y restando terminó aumentando la recaudación en alrededor de US$ 800 millones. Y con el compromiso del Gobierno de impulsar la factura electrónica, que según lo dicho por el ministro de Hacienda en esa ocasión recauda US$ 400 millones adicionales.
Este ajuste tributario, que a todas luces es insuficiente, pues no cubre ni siquiera el costo del proyecto de carrera docente, no evitó que la reforma tributaria se tomara las campañas presidenciales.
Todos los candidatos de oposición han planteado la necesidad de una reforma tributaria. Claudio Orrego, en una propuesta detallada, plantea que la reforma tributaría tiene que recaudar más de US$ 5 mil millones, aumentando los impuestos a las rentas del capital de forma que el 96% de su peso recaiga en el 20% más rico de Chile.
Pero mientras la oposición y la gran mayoría de la población considera importante una reforma tributaria, el Gobierno lleva a cabo una contrarreforma en el Congreso. Primero, hace unos días el Ejecutivo envió al Legislativo el proyecto de factura electrónica, cumpliendo esta parte del compromiso con la oposición, pero el proyecto como siempre trae sorpresas. Propone bajar de nuevo el impuesto de timbre y estampilla de 0,4 a 0,2%, con un costo cercano a los US$ 300 millones para el fisco, y se crea un nuevo mecanismo de rebaja de impuestos a las empresas por acciones de "responsabilidad social", las cuales no quedan bien definidas.
Hoy la mayor acción de "responsabilidad social" es pagar los impuestos a las rentas del capital. Segundo, el Gobierno insiste en el Parlamento con su proyecto de ley de fondos de inversión. En este se menciona equiparar las condiciones de los distintos tipos de fondos que existen en la actualidad. Bien, pero de nuevo el mensaje tiene sorpresas. La legislación tributaria referente a estos fondos se equipara, pero rebajando los impuestos. Estas modificaciones deshacen parte de los ajustes que se realizaron en el gobierno anterior para reducir la elusión tributaria.
Mientras la ciudadanía comienza a ver las propuestas concretas de reforma tributaria para aumentar el gasto en educación de forma responsable, y para que los ingresos de las rentas del capital paguen los impuestos que corresponden, el Gobierno empuja una contrarreforma tributaria en el Congreso. Es deber de todos evitar que estas rebajas de impuestos que favorecen a los sectores de más altos ingresos sean aprobadas.
Aldo González y Alejandro Micco
Miembros del programa económico de Claudio Orrego